最近联合国算是把话说开了，直接向全球通告：美国欠的15亿会费至今一分没交，咱们这个全球最大的国际组织，现在已经难到快揭不开锅了。联合国秘书长发言人迪雅里克在记者会上直言，用“十分困难”来形容当下的处境都算轻描淡写，这话一出口，瞬间把美国长期欠缴会费的问题推到了国际舆论的风口浪尖。

可能有人会问，不就是欠点会费吗？至于让联合国这么着急上火？还真不至于“至于”，甚至可以说这已经影响到联合国的正常运转了。要知道，联合国的经费可不是用来摆样子的，不管是全球维和行动、人道主义救援，还是日常的国际事务协调，都得靠这笔钱撑着。现在秘书长古特雷斯都公开警告了，要是会员国再不按时交钱，联合国都有可能陷入破产危机。

而这一切的核心症结，就出在全球第一大经济体美国身上。根据联合国的通报，截至今年9月底，美国单是常规预算就欠了15亿美元，要是再加上维和等专项费用，总欠费都突破30亿美元了，占了全球欠费总额的近九成。更让人无语的是，联合国早在12月初就点名过美国欠费的问题，当时说会员国近两年累计欠费15.86亿美元，美国是最大欠费国。可三周过去了，美国还是“一分钱都没交”，完全没把联合国的通告当回事。

面对质疑，美国倒是找了个借口，说联合国的财政年度是7月1日到次年6月30日，和美国国内10月1日开始的财政年度对不上，预算审批滞后导致“技术性拖欠”。但明眼人都能看出来，这就是个借口而已。真正的原因是美国觉得自己交的比例太高，1994年就通过国内法限定维和经费缴费比例不超过25%，可联合国给美国核定的比例是28%，这3个百分点的差额，就成了美国长期欠费的“挡箭牌”。更过分的是，自特朗普执政后，美国干脆就按国内法上限缴费，差额一分不补，彻底开启了“耍赖模式”。

更讽刺的是，美国可不是没钱交。要知道，美国2025年的军费预算都高达9166亿美元，只要拿出其中的0.327%，就能把所有欠联合国的费用都结清。说白了，美国就是把会费当成了政治博弈的工具，符合自己利益的时候就补缴一点，比如当年为了获得海湾战争授权、“9·11”后推动反恐合作时都交过；一旦和联合国的立场相悖，就用欠费施压，这种双重标准简直不要太明显。

美国的欠费行为已经造成了实实在在的危害。现在联合国为了省钱，已经计划裁撤25%的维和人员，大概1.4万人，刚果的维和部队因为补给不足都难以控局；非洲之角的人道主义救援因为资金不到位，上百万民众面临粮食危机；就连联合国的常规事务都受影响，人权理事会裁员30%，全球疫苗分配计划覆盖范围缩减40%，不少中小国家见状也开始拖延缴费，让联合国的财政状况雪上加霜。

就在美国当“老赖”的时候，中国的做法形成了鲜明对比。作为联合国第二大会费分摊国，中国今年要承担20%的会费，总额6.8573亿美元，折合人民币差不多48亿。即便国内也面临着一定的财政压力，中国还是早早全额缴清了费用，联合国秘书长副发言人哈克特意在新闻发布会上用中文致谢“谢谢，中国”，称中国的缴费是“财政的安心石”。而且这不是偶然，中国已经连续9年没有拖欠过联合国一分钱，就算是疫情最艰难的时候，会费也准时到账。

更值得关注的是，中国缴清费用的同时，还提出了意味深长的表态，不只是解决“缺钱”的问题，更要解决“钱怎么花”的问题。中方明确提出，联合国内部存在效率低下、形式主义、官僚主义泛滥的问题，很多经费花在了非实质性事务上，真正用在发展中国家、基层行动和紧急援助上的钱反而不够。因此中方建议，要压缩不必要开支，提升预算透明度，强化审计问责，让每一笔会费都花得明明白白；同时还要加强发展中国家在预算安排和人事结构中的声音和代表性，不能让资源总集中在发达国家手里，核心岗位也不能被少数国家长期“霸占”。

中国的这个表态，可以说戳中了联合国问题的要害，也得到了很多国家的认同。现在140多个国家和国际组织都认可中方的全球治理倡议，中方还牵头成立了有43个成员国的“全球治理之友小组”，推动联合国改革提质增效。这和美国用欠费施压的做法完全不同，中国是用实际行动履行义务，再通过正当渠道推动改革，这才是真正的规则意识和大国担当。

说到底，联合国的这场财政危机，本质上是两种理念的碰撞：美国奉行“美国优先”，把联合国当成服务自己利益的工具；中国则践行多边主义，支持联合国发挥核心作用，推动它服务于大多数国家的共同利益。现在国际社会看得越来越清楚，谁在负责任，谁在制造问题。美国的欠费行为不仅损害了联合国的运转，也在侵蚀自己的国际信誉；而中国通过足额缴费和合理建议，既维护了多边体系的稳定，也提升了发展中国家的话语权。

接下来联合国能不能走出困境，关键还是看美国会不会补缴欠款，以及改革能不能落地。但无论如何，中国已经用实际行动表明了立场：支持联合国，不是一句空话，而是体现在按时缴费的责任里，体现在推动改革的诚意中。这或许就是中方这次表态最深远的意义——为混乱的全球治理体系，指明了一条公平、高效、务实的前进方向。