
印度总理莫迪的日子最近不太好过,可以说是面临着“内忧外患”。
先说外患,这主要是美国在近期给印度政府施加压力,一要求印度停止采购俄罗斯的石油;二要印度签署所谓的“贸易协议”,在农产品市场开放等方面对美让步;三要印度减少“对华依赖”,配合美国的对华遏制政策。

就像美国外交关系协会负责印度、巴基斯坦和南亚事务的高级研究员萨达南德-杜梅所说的那样,莫迪政府正面临着“地缘政治动荡与国内政治不安交织而成的‘完美风暴’”。
莫迪政府想要通过对美国“强硬”来维护自己的利益,又想要继续“押注”美国、在经济和技术上得到西方阵营的帮助,但又不想充当美国的“炮灰”,直接与中国发生冲突。
世界上哪儿有这么美的事情?
当然,必须要承认的一点是,莫迪政府目前面临的内忧外患,本质上是相辅相成互相催化的。
就比如眼下莫迪政府的内忧——来自印度北部旁遮普邦的数千名农民,日前正在向新德里进发,抗议莫迪政府与美国达成的“秘密”贸易协议。

他们之所以称该贸易协议是“秘密”的,是因为莫迪政府和美国政府从未公布过该协议的文本。
这一幕在今年2月2日,莫迪政府号称已经与美国达成了一项阶段性的“临时贸易协议框架”后,就已经发生过。
这些印度农民指责莫迪政府在谈判中做出的让步,可能导致印度市场向更廉价的美国进口商品,包括豆油、饲料粮和乳制品等开放,从而威胁到数百万印度农民的生计。
印度当局封锁了主要高速公路,以阻止这些示威者抵达首都。
有许多海外媒体报道称,在美国特朗普政府发起“关税战”导致中国大幅减少购买美国大豆后,美国政府一直在为美国农产品寻找替代买家,毫无疑问的是,人口已经超越中国成为世界第一的印度,已经成为美国的关键目标。
于是乎,就有了奈何不了中国的美国,加大了对印度政府施加压力的一幕。
更让印度“心寒”的是,不久前美国国防部把美军“印太司令部”重新更名为老名字“太平洋司令部”,直接把“印度”这个词从名称中删去了。
此举极具象征意义,印度战略界普遍认为,美国已经放弃了把印度当作主要“盟友”来对抗中国的战略,这也是特朗普政府毫无忌惮地对莫迪政府施加压力的背景之一。
如果莫迪政府继续对美国充满期待,那就是“我本将心向明月,奈何明月照沟渠”了。

我们可以看看美国政府对印度施压的三个要求,以及印度的难处:
首先是停止进口俄罗斯石油。
印度的战略石油储备仅够维持经济运转9天,聊胜于无,因此印度经济在今年美伊战争造成的全球石油危机中,受到了极大的影响,基本上在靠进口俄罗斯石油“续命”。
为了防止全球能源崩盘及美国国内高通胀,美财政部主动变脸,向印度等国发布了针对“滞留海上俄油”的临时采购豁免令,允许其接盘俄油以平抑油价,连续三次发出为期30天的临时豁免。最后一次豁免的截止日期为2026年6月17日午夜。
在过期后,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)选择静默,并未发布任何续签通知,这意味着美国政府在官方层面的“临时绿灯”正式关闭。

尽管豁免期已过,但在2026年7月的最新数据中,印度对俄罗斯原油的采购量依然维持在接近历史最高水平状态。印度官方的态度坚决,强调“印度购买俄油从未依赖过任何国家的许可”。
但在7月中旬,美国参议院一个跨党派小组正式推出了一项经过修改的法案,矛头直指印度、中国等5个继续大量采购俄油的国家,威胁要对这些国家的所有输美商品征收高达100%的惩罚性关税。
中国自然是稳如泰山,因为就像在去年的贸易战里,中国成为全球唯一“硬刚”美国政府并迫使其同意“暂时停战”那样,根本不怕再来一次。
但印度不同,他们上次就屈服了,这次还你能挺住吗?

其次是与美国签署所谓的“贸易协议”。
上次签署的只是个“框架”, 根据美印双方高级官员的最新的表态,全面的双边贸易协定(BTA)谈判已经进入“最后一公里”,文本设计已基本敲定,预计将在接下来的3到4个月内正式签署。
根据已经透露出来的消息,印度承诺向美国产品开放其庞大的市场,分阶段把针对美国的工业品和农产品,如大豆油、坚果、新鲜水果、红高粱、葡萄酒和烈酒等的关税及非关税壁垒逐步削减至零,还承诺未来将大量采购价值数千亿美元的美国科技、国防军备和农业产品。
但是,印度农民坚决反对向美国转基因作物、乳制品及坚果开放市场,认为美国低成本、高补贴的农产品涌入将彻底摧毁印度本土脆弱的小农经济,影响3亿印度农民的饭碗。
这些农民本是莫迪赢得大选的最大票仓,如果得罪了他们,下次大选就悬了。

尤其可笑的是,在去年的“特朗普关税”被美国最高法院判决“违法”后,近日美国政府又根据“301”条款,对全球60个经济体征收不同百分比的关税,涉及欧盟、英、日、韩等所有“盟友”,对中国征收12.5%,对印度征收10%。
对此居然有印度媒体大呼“印度赢麻了”,连印度网友都看不下去了。他们忽视了一个新闻:中国商务部近日公布,中美正探讨推进各自300亿美元规模的对等降税框架安排。
这意味着什么?中国对美出口额在今年可能就是4000亿美元出头,这300亿美元的免税商品,基本能把总体税率再降低两三个百分点。
所以印度媒体高兴个啥?我们的尊严是靠我们的拳头打出来的,印度连独立都是靠“非暴力不抵抗”得来的,他们哪儿来的尊严?

第三就是减少“对华依赖”。
问题是,中国产品是世界上性价比最高的产品,又正好契合印度市场的需要,中印贸易额在今年上半年又大幅度增加了。
中国对印出口大涨21.8%,印度对华出口大涨37.2%,整体贸易额大涨23.6%。
在这种情况下,你让印度与中国“贸易脱钩”?这会直接摧毁印度的很多产业。
所以,莫迪政府正面临严峻考验,在未来几个月必须做出行动,来平息“内忧外患”,这一关,他们躲不过去。
文|聂森 前诺基亚、爱立信工程师、军工科技领域创作者