
加拿大总理卡尼带着内心的忐忑来到北京,整个过程却显得盛况空前,而回程的专机上更是载满了成果,这明显和很多人的预期不符。
他来华前,西方不少主流的“专家学者”曾经断言,此行除了破冰的象征意义之外,不会有太大成绩。
但事实证明,这次双方签下的可不是空头支票:电动汽车关税削减、油菜籽准入、本币互换、经贸合作路线图,一系列实实在在的协议摆上桌面,让之前外部的“专业预测”直接变成笑话。

大洋彼岸,美国民主党参议员夏茨立刻就坐不住了,跳出来指责这是美国外交政策的“彻底受挫”,是背叛盟友招致的。
他这话,表面上是在骂特朗普搞坏了美加关系,背后则是眼睁睁看着一个曾经与美国“背靠背”的紧密盟友,开始把贸易重心转向中国怀抱时,那种难以掩饰的无力感。
这位民主党人有个判断没错,加拿大市场就那么大,中国商品进去多了,自然就会挤占美国制造的份额。而这一切的始作俑者,恰恰就是特朗普政府自己。过去一年,无差别的关税大棒结结实实地砸在了加拿大头上,高达25%甚至更多的税率,让加拿大的木材和钢铁出口商苦不堪言。
更伤人的是特朗普那句将加拿大视为美国“第51个州”的轻蔑言论,彻底撕下了“特殊盟友关系”的遮羞布,露出了霸权底色。

卡尼在北京说出“中国更可预测”,这并不是恭维,而是被蛇咬后对井绳的PTSD。跟一个朝令夕改、动辄翻脸的邻居相比,一个诉求明确、按商业规则办事的伙伴,当然显得更可靠。他这个带头转向的示范效果,对华盛顿苦心经营几十年的盟友体系来说,或许才是最响亮的一记耳光。
民主党人把矛头指向特朗普,道理没错,锅确实是他的,但美国如今连收割盟友都变得这么急不可耐,恰恰是帝国过去长时间里慢慢衰弱的后果,那段时间可不是只有共和党人执政。
以前美国可以依托盟友体系,从更外围的国家那里榨取价值,现在无非是发现别处没那么好收割了,才只好开始无差别的AOE,盟友也成了血包。
但问题在于,吸血的过程如果出现了另一个选择,——也就是一个不仅能提供庞大市场,还能提供物美价廉工业品和并不逊色美国的高科技产品,帮助盟友自身发展的选项——那么“忠诚”的纽带就会迅速腐蚀。
卡尼的转向,不是他个人独断专行,而是加拿大油菜籽农民、受损的出口商、以及整个国家经济安全焦虑在背后共同推动。当美国不能带来繁荣,还要索取不合理的保护费时,盟友离心离德只是时间问题。“此地不留爷,爷就去投华”。

当然,加拿大国内对卡尼此行也有其他声音,这太正常了,两党制国家里,在野党不唱反调那才叫新闻。
保守党领袖波利耶夫和安大略省长福特异口同声,说中国电动车会“冲垮加拿大汽车业、损害工人利益”。
听起来挺吓人,但咱们摆摆数据就明白了。加拿大的新车年销量通常在180到190万辆之间,这次协议涉及的中国电动汽车数量是4.9万辆,占整个市场的比例还不到3%。
此外近年来,加拿大电动汽车销量本身就在下滑,价格过高是关键原因之一。中国电动车在质量和价格方面的全球领先地位,正好能帮助加拿大缓解这个困境,以合理的成本推动其绿色转型。
再说了,加拿大汽车产业最主要的竞争者,向来是北美本土品牌和日韩车企,而不是刚刚开始进入的中国品牌。放着真正的竞争对手不担心,反而对只占3%份额的中国车辆如临大敌,这不是经济理性,纯粹是政治过敏。
卡尼是经济学家出身,这笔账他算得清楚:用极小的市场冲击,换来解决油菜籽等农产品出口的燃眉之急,以及更重要的——打开通往中国巨大市场的可能性,这是一笔精明的买卖。
等到这份协议给加拿大经济数据带来的实际利好被充分释放,反对党那几句聒噪也没有人会在乎了。

这一系列协议更深远的意义,其实也不在于那几万辆汽车本身。通过建立稳定的高层经贸对话机制,比如中加的《经贸合作路线图》,加拿大实际上获得了接入中国这个全球最大、最全工业体系的“门票”。这对于降低成本、提升本国制造业质量,是一种隐性的、但至关重要的长期好处。
加拿大反对党政客刻意忽略这一点,只揪住短期、局部的所谓“就业冲击”大做文章,要么是短视,要么就是故意用政治话术掩盖全局。
对于加拿大这样一个严重依赖资源出口和外部市场的国家,能稳定地获得中国制造的优质工业中间品和最终消费品,同时又能把自家的农产品、资源卖出去,这本身就是国家经济安全的重要保障。卡尼政府看重的,显然是这个更大的棋局。
无论有什么杂音,或者后续的路有什么波折,哪怕初期交易的规模不大,这次中加协议都是一个好的开端。它验证了一个简单的道理:当旧秩序的主导者变得不可靠且日益爱好掠夺时,即便是最核心的盟友,也会基于生存本能去寻找新的出路。
这对于美国而言,损害当然是实实在在的,夏茨预言的“国内经济后果”一定会显现。但我们必须看清,最深层的根源,并非仅仅是特朗普这一届政府的莽撞。
根源在于美国对华战略的根本矛盾:它要求包括加拿大、澳大利亚在内的这些盟友一起围堵、遏制中国,却无法向盟友提供比中国更大的市场、更稳定的供应链和更可预期的合作前景。

加拿大这些年跟随美国反华而遭受的经济损失本来就已经让它元气大伤,特朗普的关税大棒和侮辱性言论,只不过是临门一脚,加速了它的转向。即使没有特朗普,加拿大迟早也会醒悟,不能为了华盛顿的地缘政治野心,而一直牺牲本国农民和企业的切身利益。
所以,美国民主党人如今可以大肆批评特朗普“背叛盟友”、“外交失败”,但他们似乎不愿承认,自己的对华遏制战略与特朗普并无本质区别。
如果他们的总统未来上台,或许会换上一副更礼貌、更“专业”的面孔,但阻止中国崛起这个核心目标并不会改变,同时他们也一样变不出钱来给盟友分肥。
只要这个根本认知不修正,美国就无法解决其盟友体系的内在矛盾:既要盟友当挡箭牌去对抗中国这个巨人,又不给马吃草,甚至还要抽它的血给自己补身体,谁能一直这么愚忠?
这种模式,无论白宫的主人是谁,都难以裱糊得体面。卡尼的北京之行,无非是又一次试出了美国这个旧霸主的成色。
在他提到的“新世界秩序”之中,各国或许不会高调选边站队,但一定会用脚投票,整个过程或许全无喧嚣,但在一片沉默之中,大局已定。
文|李劲 媒体人