#美国总统动用口袋撤销权#【美国总统近50年来首次动用“口袋撤销权”】#特朗普动用口袋撤销权#据美联社8月29日报道,美国总统特朗普已告知众议院议长迈克·约翰逊,他不会动用国会批准的49亿美元对外援助资金,此举事实上绕过立法部门削减了该笔预算。
特朗普于28日致信约翰逊,称他将采用所谓的“口袋撤销权”——即总统在财年快结束时向国会提交请求,要求不启用已获批的资金。由于国会无法在45天期限内对该请求采取行动,这笔资金最终将无法动用。这是近50年来美国总统首次使用这项权力。本财年将于9月底结束。
信中指出,这笔资金原本将拨付给美国国务院和美国国际开发署,后者一直是特朗普在削减对外援助这一目标上针对的对象。
若白宫将此举措标准化,那么总统在关键开支决策上或可实质性绕过国会,且可能导致参众两院在10月份新财年开始后,为维持政府运转而进行的拨款工作陷入混乱。
一名白宫官员在接受记者采访时拒绝谈论特朗普政府今后可能如何利用“口袋撤销权”,也未说明这一工具的上限。不过这位官员表示,政府有信心在任何法律诉讼中胜诉,同时提到,提议削减这笔开支的目标之一,就是为这类资金撤销行动构建最无可争议的依据。
美国国务卿鲁比奥在X社交平台上发文称,国际开发署已处于即将关闭的状态。鲁比奥说:“国际开发署已正式进入收尾阶段……该机构早已偏离轨道。”
《1974年国会预算和截留控制法》赋予总统提议取消国会已批准资金的权力。国会可在45天内投票决定是否撤销或保留该笔资金。
美国总统上一次使用“口袋撤销权”是在1977年,但时任总统吉米·卡特提出撤销请求的时间远远早于45天期限。特朗普政府坚称其对该权力的使用在法律上并无不妥。(编译/王栋栋)