1948年11月，宣铁吾被免去淞沪警备司令。大特务唐纵、毛人凤趁机发难，威胁失去靠山的上海警察局长：“你若不主动辞职，就和南京警局被抓的韩文焕一个下场。” 宣铁吾生于浙江诸暨，早年家境贫寒，只读过三年私塾，就去绍兴和杭州当排字工人维持生计。1924年，他投身军界，先进入大元帅府卫士队，后考入黄埔军校第一期。在校期间表现突出，被蒋介石选为贴身侍卫。毕业后逐步升迁，1932年起担任蒋介石侍卫长四年，负责安全事务。抗战期间，他先后任第九十一军军长等职，参与作战。抗战胜利后，宣铁吾出任淞沪警备司令，兼管上海市警察局，负责上海及周边治安和军事防务。他到任后强调整顿纪律，在国民党内部派系复杂的环境下保持相对独立。 国民党内部派系林立，包括军统、中统和黄埔系，各派为利益展开争夺。宣铁吾性格直率，不善处理派系关系，与蒋介石的联系主要靠个人能力维持。到1948年，国民党在东北和华北战场连续失利，蒋介石依赖特务机构控制局面。戴笠死后，唐纵和毛人凤掌管军统情报网。唐纵早年负责监视任务，后升任警察总署署长，手段阴险。毛人凤作为副手，清除异己，扩张势力。宣铁吾在任上对军统黑市活动干预，多次拒绝服从安排，得罪两人。 韩文焕是南京警察厅长，1947年被控克扣薪饷和舞弊，1948年遭逮捕，下场悲惨，可能在狱中受折磨致死。蒋介石下令免去宣铁吾职务，表面为调整部署，实际受军统推动。宣铁吾失去职位后，上海权力结构向特务方向倾斜。 1948年11月，蒋介石解除宣铁吾淞沪警备司令职务，上海权力向特务倾斜。唐纵和毛人凤抓住机会，对上海警察局长俞叔平施压。俞叔平先前依赖宣铁吾军事支持，维持治安平衡。现在支持消失，两人决定行动。俞叔平1911年生于浙江诸暨，1926年入诸暨县立中学，1928年毕业后考取浙江警官学校正科第一期，1930年毕业，通过浙江省官费留学生考试，赴德国留学，获博士学位。 回国后，俞叔平历任警务职务，抗战胜利后任上海市警察局副局长，1947年7月代理局长，不久正式局长。宣铁吾免职后，唐纵和毛人凤利用军统情报网施加压力，直接抛出威胁，提及韩文焕的例子。韩文焕作为南京警局高官，因得罪军统被抓，下场凄惨。唐纵和毛人凤的目的在于控制上海警察局长职位，这个位置管着全市治安力量，手握实权，还能获取利益。 军统想安插自己人，扩大势力范围。国民党内部这种特务干预地方权力的做法，在1948年已成常态。蒋介石越来越依赖军统维持统治，唐纵和毛人凤手握情报和部队，能干脏活，震慑不听话的人。相比之下，宣铁吾这类靠军功上位的老将显得不合时宜。俞叔平面对压力，处境艰难，军统手段狠辣，让他不得不考虑后果。 俞叔平面对压力，选择让步。他递交辞职报告，避免直接对抗军统。几天后，上海警察局高层调整，军统人员进入岗位，如毛森于次年接任局长。宣铁吾脱离核心，任浙江省政府委员和京沪杭警备副总司令，继续处理地方事务，但影响力减弱。唐纵和毛人凤扩大控制，利用情报和部队干预地方。 国民党内部争夺加剧，猜疑氛围弥漫，各派为利益互斗。军统从情报机构转为高压工具，对党内老将排挤。上海治安力量向特务倾斜，警察局渗透加深。1949年，局势恶化，国民党撤退。宣铁吾于1964年去世，唐纵和毛人凤在国民党败退后各有安排，但他们的做法加速了政权崩盘。
