长和集团正式宣布了 2月4日,长和集团正式发布公告:针对巴拿马最高法院裁定旗下子公司运营巴拿马运河两大核心港口的特许经营合同违宪一事,董事会表示强烈反对,并明确将积极、果断启动对巴拿马政府的国际仲裁程序。 这份特许经营合同,是1997年通过巴拿马当地第5号法律批准的,后来经过修订和延展,这么多年来,巴拿马的审计部门和相关主管机构,多次确认长和旗下公司完全履行了合同条款,没有任何违法违规的地方。 巴拿马最高法院是在1月29日作出的违宪裁定,而且这个裁定直到现在都没有正式公布,也没生效。可就在裁定作出的第二天,巴拿马政府就开始行动了,不仅到处散布消息,还突击检查港口,命令作为私营企业的巴拿马港口公司,必须无限制地提供港口的实体资产、商业资料、知识产权,甚至还要让他们随意接触公司员工。更关键的是,巴拿马海事局还宣布,让马士基集团旗下的港口运营商,来临时管理这两个港口,相当于直接要接管长和旗下公司的运营权。 这件事背后还有一个关键背景,就是美国的介入。有外媒分析,这次巴拿马最高法院的裁定,其实是美国在背后推动,目的是消除中国在中美洲地区的影响力。美国国务卿鲁比奥最近公开表示,对巴拿马的这个裁定感到振奋,美国国会众议院的“中国特设委”主席也站出来表态,说西半球不欢迎中国的影响。很明显,这两个核心港口位于巴拿马运河沿岸,地理位置极其重要,是中美在中美洲角力的关键节点,巴拿马政府的做法,其实是屈从于美国的压力。 长和集团这边,其实在过去一年里,一直试图和巴拿马政府沟通协商,想避免矛盾升级,但巴拿马政府始终无视他们的请求,既不协商也不解释,反而一步步采取行动打压。据统计,长和旗下公司在这近三十年里,已经在巴拿马累计投入了超过18亿美元,这些投入不仅用于港口的建设和运营,还为巴拿马创造了数以千计的直接和间接就业岗位,对当地的经济发展帮助很大。 中国政府和香港特区政府,也明确反对巴拿马最高法院的裁定。国务院港澳事务办公室在2月3日发文,严厉谴责巴拿马方面的做法,认为这个裁定没有任何法律依据,也不合情理,是对法治原则和契约精神的严重践踏。 巴拿马政府的这种做法,其实最终伤害的是他们自己。一个国家的营商环境,最关键的就是契约精神和司法独立,如果随意推翻已经履行了近三十年、且多次被确认合法的合同,会让国际社会对巴拿马失去信任。以后其他国家的企业,再想去巴拿马投资,都会顾虑重重,担心自己的权益得不到保障,这对巴拿马的经济发展,会造成长远的负面影响。 长和集团启动国际仲裁,不仅仅是为了自己的利益,也是为了维护国际商事规则。在全球化的今天,企业之间、企业与政府之间的合作,靠的就是合同和规则,如果一个国家可以随意以“违宪”为由,推翻合法有效的合同,无视企业的合法投入和权益,那么整个国际商事秩序都会受到破坏。 目前来看,这件事还会持续发酵,仲裁程序一旦启动,就会按部就班地推进。长和集团明确表示,会坚决维护自身和投资者的合法权益,保留一切追究权利,同时也会继续努力维持港口的正常管理,希望巴拿马政府能认清形势,回到协商解决的轨道上来。毕竟,巴拿马运河的繁荣,离不开稳定的运营和国际社会的信任,而随意推翻合同、剥夺企业经营权,最终只会让巴拿马自食恶果。


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