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辽宁:复议护企见实效助企发展再升级

为深入贯彻全省优化营商环境大会精神,辽宁省司法厅在年初发布2026版建设法治化营商环境25项具体举措的基础上,又推出《辽宁省行政复议护航企业发展工作举措》(以下简称《工作举措》),围绕畅通申请渠道、优化办案机制、聚焦监督重点、强化联动协同等四个方面,出台16条务实举措,深化涉企行政争议实质性化解、依法保护各类经营主体合法权益,推动全省行政复议护航企业发展走深走实。

近年来,全省各级行政复议机构立足职能,依法办理涉企行政复议案件,推动涉企行政争议实质性化解,公民、企业法治获得感不断增强。

聚焦前端服务,畅通便企“快车道”

全省各级行政复议机构均开通涉企行政复议案件“绿色通道”,辽宁省司法厅针对符合受理条件的涉企案件,通过优化审查流程,实现审查效率提升40%,有效降低企业时间成本,推动行政复议成为化解涉企行政争议的首选渠道。大连市会同公安、市场监管、人社等10家单位共同建立民生领域行政复议案件受理前联动调解工作机制,覆盖教育卫生、交通管理、医保社保、市场维权等主要民生领域,快速回应和解决直接影响群众获得感幸福感涉民生领域的各种诉求。抚顺市出台复议稳企护商助发展十二项服务举措,对涉企案件全程调解,切实为市场主体排忧解难、为高质量发展蓄势赋能,持续优化法治化营商环境。

创新办理模式,提升解纷“实效性”

各地着力推动争议实质性化解。沈阳市铁西区打造“复议访企”模式,深入企业一线调研,精准把脉法律风险,兼顾消费者权益与企业合法权益。营口市、朝阳市、葫芦岛市则将听证会“开在企业门口”“请负责人出庭发声”,通过“现场听证+调解疏导”“面对面”沟通,既畅通便捷高效渠道,也推动行政争议实质化解。

延伸法治触角构建亲清“连心桥”

行政复议的功能不止于个案纠错,更在于源头预防和法治护航。辽阳市常态化开展“法律服务进企业”活动,设立“行政复议企业服务站”,送法上门,精准普法,提升企业依法经营和维权能力。抚顺市联合民营企业协会搭建政企沟通平台,主动送法入企、以案释法,从源头预防行政争议。

2025年,全省涉企行政复议案件新收1328件,办结1273件,调解和解273件,纠错243件,为企业挽回经济损失3亿余元。辽宁涉企行政复议工作正以实质化解涉企争议、服务企业发展为目标,聚焦市场主体关切,进一步发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势。辽宁省司法厅及时总结推广典型经验,推动各地以《工作举措》为抓手,进一步畅通申请渠道,加大监督纠错力度,强化案件办理质效,持续深化涉企行政复议工作落地见效,以更优法治服务、更强法治保障促进行政复议化解行政争议主渠道作用充分发挥。

文章来源|法治辽宁