当地时间4月29日,美联储主席鲍威尔刚宣布一个重磅决定,就被特朗普当众“打脸”嘲讽,话里话外全是不屑。鲍威尔明确表示,5月15日自己的美联储主席任期结束后,不会彻底离开美联储,而是继续留任美联储理事一职。
可这话刚出口,特朗普就火速在社交媒体发文,直言不讳地嘲讽他,说鲍威尔之所以“赖着不走”,根本不是有什么崇高目的,纯粹是因为他在外面找不到工作,没人愿意要他。
美联储是美国的中央银行,负责制定美国的货币政策,管控银行利率、货币供应这些核心经济事务,直接影响着美国的经济运行和普通民众的生活。
美联储的核心决策机构是理事会,理事会一共有 7 个理事席位,正常情况下每位理事的任期是 14 年,任期时间很长,就是为了避免理事受政治换届的影响,保证货币政策的稳定。
鲍威尔在 2012 年就已经进入美联储担任理事,他的理事任期要到 2028 年 1 月才正式结束,从法律层面来说,他确实有资格在主席任期结束后,继续留在理事会担任理事。
而美联储主席是从理事会的理事中选出来的,主席的任期是 4 年。鲍威尔在 2018 年首次就任美联储主席,2022 年又获得连任,第二个主席任期正好到 2026 年 5 月 15 日结束。
按照美联储延续了几十年的惯例,卸任的美联储主席,都会在主席任期结束的同时,主动辞去自己的理事职位,彻底离开美联储,上一次出现卸任主席还继续留任理事的情况,还要追溯到 1948 年,距离现在已经过去了 78 年,所以鲍威尔的这个决定,在美国金融界和政坛都是非常罕见的举动。
鲍威尔在发布会上也对自己留任的原因做了明确说明,他表示自己留任理事,不是想继续掌控美联储的决策,也不会对下一任主席的工作造成干扰。
他明确表态,等特朗普提名的下一任美联储主席沃什获得参议院确认、正式就职之后,自己会在理事岗位上保持低调,绝对不会干预沃什对美联储的领导工作,也不会成为所谓的 “影子主席”。
他真正担心的,是近期针对美联储的一系列法律攻击,这些行为已经严重威胁到美联储不受政治因素干扰制定货币政策的能力,也在持续损害美联储的公众公信力。
就在 2026 年 4 月 24 日,美国司法部才刚刚撤销了一项针对美联储和鲍威尔本人的刑事调查,虽然调查已经终结,但鲍威尔认为,这些针对美联储的政治和法律威胁还没有得到彻底、透明的解决,他必须留下来,直到这些风险完全消除。
特朗普和鲍威尔之间的矛盾,并不是这次才出现的,而是已经积累了很多年。2017 年特朗普第一次担任美国总统时,正是他亲自提名鲍威尔出任美联储主席,2018 年鲍威尔正式走马上任。
但两人的关系很快就因为货币政策的分歧出现破裂,特朗普一直希望美联储能大幅降低银行利率,以此刺激美国经济增长,拉动股市上涨,把经济数据当成自己最重要的执政政绩。
但鲍威尔领导的美联储,始终坚持根据美国的实际经济数据制定政策,不会因为政治压力随意调整利率,2018 年美联储还连续四次加息,这让特朗普极为不满,从那之后,特朗普就多次公开抨击鲍威尔,给他起了 “太迟先生”“大失败者” 等侮辱性的称呼,还多次公开威胁要将他解雇。
2022 年民主党人拜登担任总统后,再次提名鲍威尔连任美联储主席,这让特朗普对鲍威尔的不满进一步加深。特朗普再次当选美国总统后,对鲍威尔的攻击变得更加频繁和激烈,不仅持续逼迫美联储降息,还拿美联储总部大楼翻修项目做文章,指责鲍威尔铺张浪费,试图寻找理由将他从美联储赶走。
只是按照美国的法律规定,总统没有权力随意解雇美联储主席,只有在理事出现严重违法行为时,才能启动罢免程序,所以特朗普始终没能实现让鲍威尔提前离职的想法。
这次鲍威尔宣布留任理事,特朗普立刻发布嘲讽言论,一方面是因为他长期以来对鲍威尔积攒的不满,借着这个机会继续进行人身攻击,另一方面,鲍威尔继续留在理事会,就意味着特朗普无法立刻填补这个理事席位,也就不能按照自己的想法快速改变美联储理事会的人员构成,无法完全掌控美联储的货币政策制定,这正是特朗普不愿意看到的局面。
特朗普口中鲍威尔找不到工作的说法,只是单纯的嘲讽和攻击。鲍威尔拥有多年华尔街顶级金融机构的从业经历,又担任了近 8 年的美联储主席,在全球金融领域都有极高的知名度和丰富的经验,根本不存在找不到工作的情况。
他选择留任的核心诉求,是守护美联储长期以来的政策独立性,而特朗普的嘲讽,本质上还是两人长期以来的货币政策分歧,以及特朗普想要完全掌控美联储的意图受到了阻碍。
