2026年5月2日,无理制裁5家中国石化企业!商务部发布禁令:绝不承认执行美方制裁
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2026年5月2日,中国商务部正式发布2026年第21号公告,依法阻断美国对5家中国民营石化企业的无理单边制裁,明确要求国内所有主体不得承认、不得执行、不得遵守美方以“涉伊朗石油交易”为由祭出的制裁措施。
这是中国自2021年出台《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》以来,首次正式启用该办法发布阻断禁令,既是对美国长臂管辖的直接反制,也是用法治手段捍卫国家主权与企业合法权益的关键一步。
事件的起因,是美国长期将国内法凌驾于国际法之上,频繁动用单边制裁搞“次级制裁”,随意对第三国企业实施域外管辖。
2025年以来,美国依据其第13902号、第13846号行政令,以所谓“参与伊朗石油交易、协助伊朗规避制裁”为借口,陆续将多家中国石化企业列入财政部海外资产控制办公室(OFAC)的“特别指定国民清单”(SDN清单)。
2026年4月至5月初,美方进一步扩大制裁范围,最终锁定恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司这5家民营炼化企业。
被列入SDN清单意味着什么?简单说就是资产冻结、交易全禁、金融隔离:企业在美资产会被直接冻结,全球范围内无法开展美元结算,美国还胁迫全球企业不得与这5家中企合作,相当于把它们从全球主流经贸体系中“踢出去”。
更霸道的是,美国还搞“50%延伸规则”和次级制裁,哪怕是第三国企业,只要与被制裁中企有业务往来,也可能被连带制裁。
这种做法完全无视国际法和国际关系基本准则,本质是赤裸裸的经济霸凌,严重破坏全球能源供应链与国际经贸秩序。
面对美方的无理打压,中国政府果断亮剑,依法依规打出反制组合拳。
商务部此次发布的阻断禁令,法律依据十分扎实:不仅有《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》作为核心支撑,还结合了《国家安全法》《对外关系法》《反外国制裁法》等一系列国内法律,经过跨部门工作机制的全面评估,最终确认美方制裁属于“不当域外适用”,完全符合阻断条件。
禁令核心内容清晰有力,9字铁律直接废掉美方非法制裁的域外效力:明确要求中国境内所有公民、法人和其他组织,一律不得承认、不得执行、不得遵守美国对这5家企业的制裁措施。而且禁令自2026年5月2日公布之日起立即生效,在中国境内具有绝对法律效力。
任何机构或个人如果配合美方制裁、损害这5家中企权益,都属于违法行为,企业可依法向中国法院起诉追责,要求全额赔偿损失。
这5家被制裁企业均为国内合规经营的民营炼化龙头,深耕石化领域多年,技术成熟、产能稳定,是保障中国能源安全、稳定国内成品油供应的重要力量,同时也深度融入全球能源产业链,为国际市场稳定作出了积极贡献。
它们与伊朗开展正常石油贸易,完全符合国际法和国际经贸惯例,是企业的合法经营权利,美国无权干涉,更无权动辄实施单边制裁。
当前,单边主义、保护主义抬头,地缘政治冲突加剧,国际经贸环境日趋复杂。
美国频繁挥舞制裁大棒,既是霸权思维作祟,也暴露了其遏制中国石化产业发展、干扰中外正常能源合作的真实意图。而中国此次果断发布阻断禁令,绝非一时冲动,而是长期准备、依法反制的必然选择。
近年来,中国已构建起《反外国制裁法》《阻断办法》等完备的涉外法治体系,就是为了在关键时刻能依法捍卫国家利益和企业权益,让美国的长臂管辖不再为所欲为。
此次阻断禁令的发布,释放出清晰而坚定的信号:中国绝不接受任何国家以国内法为由干涉中国内政、打压中国企业;中国企业在海外开展合法经营,正当权利必须得到保障;美国的单边制裁和长臂管辖,在中国面前行不通,也必然会遭到坚决反制。
未来,中国还将继续用好涉外法治工具,持续完善反制措施,同时坚定维护多边贸易体制,推动全球经贸秩序朝着更加公平、公正、合理的方向发展。
