上海聚势，亚太同心——2026年APEC第二次高官会擘画区域合作新蓝图

2026年5月18日至19日，亚太经合组织（APEC）第二次高官会在上海举行。作为本年度APEC“中国年”承上启下的关键会议，本次会议聚焦区域经济复苏与合作发展，为11月深圳领导人非正式会议凝聚共识、夯实基础，在全球经济复苏乏力、保护主义抬头的背景下，为亚太合作注入确定性与新动能。

一、时代坐标：变局之下的亚太担当

当前，世界百年变局加速演进，全球经济增长动能不足，单边主义与贸易保护主义暗流涌动，产业链供应链面临重构压力。亚太作为全球最具活力的经济板块，经济总量与贸易额均占全球半壁江山，其稳定与繁荣直接关系世界经济大局。APEC作为亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制，始终坚持开放包容、合作共赢，是推动区域经济一体化的核心平台。

2026年中国再度担任APEC东道主，肩负引领亚太合作方向的重要使命。本次上海高官会，既是对2月广州首次高官会成果的深化落实，也是筹备年底领导人会议的关键环节，更是中国践行多边主义、推动构建亚太命运共同体的重要实践。上海作为中国开放高地与全球经贸枢纽，为会议成功举办提供了坚实支撑，也彰显了中国持续扩大高水平开放的坚定决心。

二、会议核心：开放创新，共商合作大计

本次高官会以开放、创新、合作为核心导向，议程务实、成果导向鲜明，聚焦三大重点方向。

一是坚持开放合作，维护区域经贸稳定。会议紧扣亚太自贸区愿景提出20周年，重申反对保护主义、维护多边贸易体制，推动贸易投资自由化便利化。各方就降低贸易壁垒、简化通关程序、扩大服务贸易开放等形成共识，为推进亚太自贸区建设、破解全球贸易碎片化难题注入动力，助力构建开放、稳定、可预期的区域经贸环境。

二是聚焦创新发展，激活经济增长动能。会议将数字经济、绿色低碳作为重点合作领域，推动科技创新与实体经济深度融合。在数字经济方面，各方围绕数字贸易规则、跨境电商发展、中小企业数字化转型等深入交流，助力缩小数字鸿沟。在绿色发展方面，推动绿色金融标准互认、可再生能源合作与低碳技术共享，助力亚太经济向绿色低碳转型，实现可持续发展。

三是强化协同联动，提升产业链供应链韧性。针对全球产业链供应链脆弱性上升的问题，各方重点磋商互联互通与风险应对机制，加强政策协调、信息共享与产能合作，推动构建安全、稳定、高效的区域产业链供应链体系，有效抵御外部冲击，保障区域经济循环畅通，为全球产业链稳定贡献亚太力量。

会前，APEC各委员会、工作组已围绕贸易投资、粮食安全、数字经济、妇女赋能等举办多场配套会议，为高官会凝聚共识、细化方案奠定了扎实基础。

三、中国贡献：引领亚太合作行稳致远

作为东道主，中国以共商共建共享为原则，为APEC合作提供重要引领与务实支撑。

一是以更大开放促进互利共赢。中国坚定推进高水平对外开放，依托进博会、服贸会等平台，为亚太及全球企业提供广阔市场。会议期间，中方积极倡导摒弃零和博弈，坚持开放包容，推动区域贸易投资持续增长，让合作成果更多惠及中小企业和普通民众，彰显普惠包容的发展理念。

二是以科技创新赋能共同发展。中国立足自身数字经济与绿色发展实践，推动APEC框架下技术交流与经验共享，支持数字基础设施互联互通，促进绿色技术联合研发与转化应用，助力亚太经济体提升发展质量，让创新成为区域增长的持久动力。

三是以责任担当凝聚合作合力。面对全球发展赤字、气候变化等共同挑战，中方推动各方坚守多边主义，反对阵营对抗与分裂，加强在粮食安全、能源安全、公共卫生等领域协同应对，以实际行动维护亚太和平稳定与共同繁荣，展现负责任大国担当。

四、时代意义：擘画亚太发展新未来

本次上海APEC高官会，是亚太合作进程中的重要里程碑。

对亚太而言，会议进一步凝聚开放合作共识，明确创新发展路径，有效对冲保护主义负面影响，为区域经济复苏提供强劲动力，推动亚太命运共同体建设迈出坚实步伐。

对全球而言，APEC展现的多边主义精神与合作方案，为完善全球经济治理提供重要借鉴，为低迷的世界经济注入信心与活力。

对中国而言，成功举办本次会议，既是践行人类命运共同体理念的生动实践，也是深化对外开放、增进国际合作的重要契机，进一步提升中国在全球治理中的影响力与话语权。

当前，亚太发展机遇与挑战并存。各经济体应以本次高官会为新起点，坚守开放初心、强化创新驱动、深化团结合作，将共识转化为行动，将蓝图变为现实，携手共建开放、创新、包容、韧性的亚太经济，为亚太和世界的繁荣进步作出更大贡献。