前些年,加拿大几乎是美国关税思路的跟班,对中国电动车层层加码,目的很直接,就是把中国车挡在北美门外。可今年形势变了,渥太华和北京谈出了一份关税配额协议:每年4.9万辆中国产电动车,在配额内直接按最惠国税率执行。
说起来,加拿大跟着美国对中国电动车加税这事,变化来得挺快,2024年夏天,美国先动手,把中国电动车关税从25%提到100%,还拉盟友一起上。
加拿大犹豫了几个月,最终在8月底宣布:从10月1日起,对中国电动车征收100%附加税,加上原本6.1%的基础关税,税率高达106.1%。一辆20万人民币的中国车,光关税就得交21万多,车价直接翻倍。表面理由是产能过剩、竞争压力,实际就是想把中国车提前赶出北美市场。
这100%的税一落地,效果立竿见影,之前加拿大卖得最好的中国产电动车,其实是特斯拉上海工厂的车。2023年,加拿大从中国进口电动车金额从不到1亿加元冲到22亿加元,进口量约4.44万辆,大部分是Model Y。
可关税一加,特斯拉最先受不了,直接从上海断供,改从美国和德国工厂拿货。其他中国品牌更难进入。数据摆在那里:2023年中国电动车对加拿大出口还有4.4万辆,到了2025年全年只剩2800辆,暴跌94%,几乎从市场消失。
但高关税带来的结果,并不像加拿大想的那么美好。加拿大电动车市场本就不大,2025年全年新车销量约168万辆,新能源车只卖出18.7万辆,占比11.1%。更麻烦的是,本土几乎没有像样的整车制造企业,年产超5万辆的一家都没有,核心零部件自给率不到8%。
北美供应跟不上,成本还高得离谱。结果高关税反过来坑了自己,2024年第四季度,中国电动车对加拿大出口环比暴跌92%,消费者买不到车,价格还一个劲往上涨。
日子不好过,加拿大开始琢磨换思路,2025年情况更复杂,上半年,中国商务部对加拿大油菜籽、猪肉、海鲜等加征了反歧视关税,加拿大是全球第二大油菜籽生产国,中国是最大买家之一,这一拳打在了软肋上。
加拿大试过从欧洲、韩国找替代,但欧洲电动车5万加元起步,韩国产能有限。比来比去,中国电动车优势突出:产能足、技术成熟、价格便宜,入门款3.2到3.5万加元,比北美均价低四成以上。
让加拿大彻底下定决心的,还有跟美国的关系没那么铁了,美国的单边关税政策让加拿大心里不踏实,农业和能源出口上都吃过亏。加上美国某些言论对加拿大主权的轻慢态度,促使加拿大反思过度依赖单一市场的风险。
基于这些现实,加拿大开始主动找新出路,2026年1月,加拿大总理卡尼应邀访华,这是八年来加拿大总理首次踏上中国。访问期间,双方谈成了一份包含电动车进口安排的协议:每年给中国电动车4.9万辆配额,配额内只征6.1%的最惠国关税,取消之前100%的附加税,配额逐年增长。
卡尼明确说,五年内可能提高到7万辆,作为交换,中国相应调整对加拿大油菜籽等农产品的关税。这是一笔双赢的买卖。
协议一公布,美国汽车行业最先跳出来反对,通用汽车CEO等人公开质疑。但事情比他们想得快。2026年5月,一艘叫“Glovis Treasure”的汽车运输船从上海起航,停靠温哥华港,装了吉利旗下莲花的纯电SUV。
同时,特斯拉上海工厂的车也在低关税下加速运往加拿大,奇瑞运了约150辆车去做测试认证,计划6月底开设首批10家经销商,比亚迪目标年底前在加拿大开约20家销售网点,甚至评估在当地建厂。围绕这4.9万辆配额,已有近400家加拿大经销商主动洽谈合作,市场反应超出预期。
还有组数据值得琢磨,2025年加拿大电动车销量约11万辆,4.9万辆配额占了44.5%。2026年如果销量维持在9.5万辆左右,中国电动车市占率将达57.6%,超过半数。这意味着中国车不只是在填补空白,而是可能直接搅动整个竞争格局。
有趣的是,特斯拉得知消息后迅速反应,把加拿大官网Model 3起售价从约7.9万加元大幅下调至3.9万加元,降价近一半。市场上有句话说得很透,“感谢中国车带来的实惠”,一句话道尽了竞争给消费者带来的好处。
回头看,加拿大从最初100%关税拦路,到如今拿出4.9万辆配额开门迎客,中间走过了一个试探与算账的过程。关税只是手段,能不能买到实惠好用的车、能不能达成双赢,才是市场和决策者最在意的结果。
