印度上马塑料钞票招标，但划出红线：中国原料、员工、企业全部不准碰！

2026年7月17日，印度央行旗下印钞企业BRBNMPL放出全球招标意向书，打算采购68000令塑料钞票专用基材，计划2027年先推出10、20卢比两种小面额塑料钞试点流通。

这份招标文件里又针对性极强的限制条款，所有竞标方都要遵守一套排他规则，但凡和中国沾边的资源、人员、企业，一律被隔绝在项目之外。

招标写明，参与供货的厂商不能从中国采购任何制作钞票基材的原材料，企业内部也不能安排有中国从业经历的员工参与印度货币项目。

如果投标企业本身在中国有生产线、分公司，必须把印度这边的业务完全隔离防火墙，两边数据、供应链彻底分开，中企更是连递交标书的资格都没有。

整套限制条款和针对巴基斯坦的规则并列，直接把中国划入项目高风险名单。 印度执意换塑料钞票，是被本国纸币常年流通痛点逼出来的选择。

印度全境高温多雨，空气湿度大，老百姓日常用现金频率极高，10、20卢比这类零钱流转速度最快，棉浆纸做的纸币摸几次就发黑、撕裂。

单2024至2025财年，银行系统回收的破损纸币就多达240亿张，每年印新钞、回收销毁旧币要掏出巨额财政开支。

塑料钞采用双向拉伸聚丙烯基材，防水耐脏，正常流通寿命是普通纸币的三到五倍，长期能大幅压缩重复印钞的开销。

除此之外，近几年印度500卢比大面额假币泛滥，传统纸币防伪手段容易被仿制，塑料钞能内嵌透明人像视窗、磁性安全线、幻彩纹路等多层防伪结构，造假门槛会拉高不少，这也是印度重启塑料钞计划的重要原因。

早在2007年印度就试过推进塑料钞试点，当年因为基材技术不成熟搁置，时隔近二十年全球相关工艺成熟，印度才重新落地招标采购流程。

明面上是货币升级改造，背地里苛刻的排他条款，是印度的多层顾虑。

货币属于一国核心金融主权载体，印度长期对中国产业链保有戒备心态，担心塑料钞核心原料、生产流程如果依赖中方相关资源，会留下金融安全隐患，害怕关键技术、流通数据出现泄露风险。

而且现在贸易已经失衡，2025至2026财年中印贸易逆差突破1100亿美元，印度本土制造业一直想摆脱对中国上下游物料的依赖，印钞基材这种高精密工业材料，自然不想再给中方产业链留出切入空间。

而且印度长期在各类多边金融合作、区域经济项目里刻意弱化中国影响力，货币作为国家核心标识，直接在招标中一刀切排除中方相关主体，也是对外释放产业自主、降低对华依存的信号。

不少行业人士觉得这套禁令会给印度自身添堵。全球能稳定供应高标准钞票级聚合物基材的厂商数量有限，强行剔除一大片供应链资源，会抬高招标采购的议价成本，后续供货选择变少，试点投产进度也可能延后。

印度本土暂时没有成熟量产钞票专用塑料基材的产能，只能完全依赖海外进口，主动缩小供货范围，最后增加的成本还是要本国财政承担。 这份招标8月18日截止收标，后续基材供货、塑料钞试印全流程都会严格执行对华隔离要求。

一边想靠塑料钞解决纸币损耗、假币两大难题，一边又主动给自己供应链设下重重门槛，印度这场货币升级计划，从招标阶段就透着矛盾与保守。