浙江杭州，男子办了一家环保科技公司，专门做渣土分拣，他租了2万多平方米的工厂，每年租金就要高达877万，他满怀期待办厂，结果快三年了，他的厂都没有运营生产，厂区空置了两年，亏了1700多万的租金，到底什么流程让他三年都走不通？

高先生有着远大的志向，他胆大心雄，一心想干一番事业，他看好建筑渣土分拣的前景，他了解过，只要把周边的建筑渣土回收，经过分拣，将分拣出来的渣土卖给周边的砖厂，将会有不错的收益。

这是一项利己利民的事业，只要把这份事业做好，他前途无量，还能解决渣土的回收问题，减少渣土污染，渣土也能够循环利用，他觉得这份事业很有意义。

为此，他付出了自己的全部精力，从筹划到建厂，为了让自己的工厂能够在相关部门的指导下，合法合规地建厂，合法合规地将厂运营下去，他跑了不少部门，终于厂在相关部门的指导下建起来了。

厂区建好，设备安装好，接下来就可以投入到生产了，他终于要风风火火地要干一番事业了，然而还没有投入生产，他的厂生产运营被卡住了，行政执法局告诉他，他的运营方案没有经过有关部门的同意，他们需要高先生提供环境卫生和安全管理证明，这份证明就是需要生态部门和应急管理部门出具的，没有这份证明，就不能投入生产。

既然上面提出问题，那就解决问题，他赶紧跑到这两个部门去了解情况，看他们需要什么材料，他可以尽快提供。

他来到应急管理部门，高先生得到的回复是，他没有做危化品的运输，所以高先生的工厂不在他们的管理范围，不需要他们提出意见。

也就是高先生所需要的材料，这个部门不需要出具。

同时，生态环境部门也表示，高先生的工厂还没有开始生产，也没有产生污水废气废水，那么他们部门也不需要提出任何意见，所以他们也不能出具高先生所需要的证明。

既然两个部门都开不出这样的材料，只好同时向行政执法局反映，为此他们表示，那就做一份第三方的噪音和扬尘的检测，如果达标了就可以生产。

终于得到了解决方案的方法，高先生很快找了一个靠谱的第三方进行检测，结果出来了，检测结果是通过要求的。

也就是行政管理部门提出的要求，他都几乎达标了，行政执法局也表示，他申请的材料齐全，符合法定条件。

看到自己工厂的生产环境，终于达到他们的要求了，他终于可以生产了，高先生这才安心下来。

却没想到，到了晚上，意外的事情发生了，他得到了不予批准意见书，上面表示，运营方案未经过有关部门同意，不能生产。

事情又回到了原来的问题上，要解决这个问题，又要走走过的流程，得到的结果又是一样，最后还是运营方案未经过有关部门的同意，最终还是不能生产，高先生遇到的问题陷入了死局。

为了解决这个问题，他不停地奔跑在相关的部门之间，差不多三年的时间，他的问题依然没有解决。

这近三年的时间，他的厂房建好之后就一直闲置着，租金都白白浪费了1700万，他的损失实在是太大了。

按照他的计划，厂建好之后就可以投入生产，但是由于他遇到的问题一直没有得到解决，所以工厂一直没有投入运营生产中。

单单租金就损失1700万，还不包括其他的费用，这么大的损失，高先生觉得相关部门应当承担责任，因为他从建厂开始，就是在相关部门的指导下进行的。

所有的手续都是合法合规的，但是就因为这几个部门，在他的运营方案上无法达成一致的意见，导致他的厂空置了将近三年。

这么大的损失，高先生真的难以承受，他决定起诉行政执法局，但是法院认为他们提出的不予批准意见书是合法合规的，法院驳回了高先生的诉讼请求。

为了为自己讨一个公道，他继续追究下去，找来了调解员，终于找到了问题的根源。

生态环境表示，高先生的工厂没有纳入布点规划，他们无法开展环评的工作，也就是高先生的工厂，如果能够纳入布点规划，利于他们开展环评工作，问题可能就可以迎刃而解。

高先生表示，对于自己的损失，他将继续上诉。

高先生起诉了行政执法局，法院驳回了他的诉讼请求，这就意味着，行政执法局的《不予批准意见书》是合法合规的。

《行政诉讼法》第69条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

只要他们的执法行为合法合规，那么高先生就很难获得赔偿。

那么你对此事有何看法呢？