捷克政坛最近上演了一幕耐人寻味的场景,一个多月前,参议院议长维斯特奇尔高调窜访台湾,如今众议院议长冈村富夫却带着政府官员和企业代表来到中国,两个议院的负责人朝着完全相反的方向走,把捷克内部的对华分歧摆到了全世界面前。
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冈村富夫此次访华的分量并不低,捷克是议会内阁制国家,众议院决定政府能否继续执政,冈村领导的自由与直接民主党又是巴比什联合政府的组成部分,因此他的表态更接近现任执政联盟的真实政策,而不是一次单纯的议会交流。
他在访问期间明确表示,执政联盟奉行一个中国政策,不会批准捷克官方代表访问台湾,这句话听起来并不复杂,却等于给前政府时期不断升级的涉台动作踩下刹车,也说明布拉格新政府已经意识到,台湾问题不是可以随便拿来表演的外交道具。
就在5月底至6月初,维斯特奇尔再次率团窜访台岛,并同民进党当局高层接触,这是他继2020年之后第二次采取类似行动,中方随即提出严正交涉,指出这种行为干涉中国内政,也破坏了中捷关系继续改善的政治基础。
更值得注意的是,维斯特奇尔虽然顶着参议院议长头衔,却来自反对党公民民主党,巴比什政府不仅不支持他的行程,还拒绝提供政府专机,他最终只能搭乘商业航班,这个细节已经说明,捷克政府和参议院部分势力根本没有站在同一条外交路线上。
维斯特奇尔想延续前政府的价值观外交,通过台湾问题吸引媒体关注、巩固反对派支持,冈村富夫和巴比什政府算的却是另一笔账,捷克市场规模有限、经济高度依赖出口,在全球贸易环境不断恶化的情况下,没有理由主动关闭同中国沟通的大门。
所以冈村这次不是空手而来,随行人员中包括约20家捷克企业代表,访问议题覆盖旅游、航空、文化和商业合作,他还前往上海、杭州等地考察企业,希望给捷克公司寻找订单,也希望把更多中国游客重新带回布拉格。
疫情前的2018年和2019年,每年有超过60万人次中国游客前往捷克,2025年却只有约20万人次,酒店、餐饮、航空、零售和旅游景点都能感受到其中差距,因此恢复人员往来并不是抽象外交口号,而是能直接影响就业和收入的现实问题。
冈村富夫已经同中国东方航空讨论恢复布拉格至上海的直飞航线,初步目标是2027年夏季或秋季开通,每周可能安排三班左右,目前布拉格至北京的航线已经运行,上海、香港和长沙等方向也处于研究或接触阶段。
这说明所谓破冰并不是拍几张合影就算完成,而是要把航班、签证、游客和企业项目一项项接起来,冈村还准备讨论捷克公民赴华免签问题,希望降低两国人员往来的门槛,先用旅游和经贸这些低敏感领域重新积累互信。
不过,这趟访问也不会轻松,中捷经贸结构存在明显不平衡,2025年捷克向中国出口约693亿捷克克朗,而从中国进口的规模接近其十三倍,捷克企业希望扩大在华销售,却必须面对市场竞争、产品定位和本地服务能力等现实难题。
换句话说,冈村富夫可以打开政治沟通的大门,却不能靠一次访问自动变出大批合同,中捷关系要真正恢复,不仅需要捷方停止在台湾问题上反复踩线,也需要双方企业找到新能源汽车、机械制造、旅游、航空和消费品等领域的具体合作机会。
捷克政坛的特殊之处,就在于总统、政府、众议院和参议院可能同时发出不同声音,上一届政府把对台接触包装成所谓价值外交,现政府则强调务实和平衡,这种政策来回摆动,让中方很难判断布拉格作出的承诺能够维持多久。
因此,冈村所说的不会批准正式访台,是一个积极信号,却还需要用行动来验证,捷克政府能否约束执政联盟成员,能否坚持一个中国政策,能否避免高级官员继续同民进党当局开展官方往来,决定了这场破冰究竟是春天开始,还是短暂回暖。
台湾问题从来不是捷克反对派赚取掌声的廉价工具,个别政客跑到台岛说几句挑衅中国的话,可能换来几天媒体曝光,却会让本国企业、航空公司和旅游行业承担长期代价,政治人物拿到的是镜头,普通企业收到的却可能是冷清的订单簿。
这场访问最值得思考的地方,是国家外交不能被少数人的政治表演绑架,捷克当然可以发展正常的民间经贸往来,但必须守住一个中国原则,任何试图制造一中一台的官方动作,都会触碰中捷关系最基本的政治底线。
真正符合捷克利益的选择,是停止拿台湾问题向外部势力递投名状,恢复稳定、理性和可预期的对华政策,中国市场不是谁低头换来的奖品,而是建立在相互尊重基础上的合作机会,冈村富夫能否把这次破冰变成长期转向,最终还要看布拉格回国后的实际行动。

