黄英贤这次脸估计有点挂不住。她怎么也没想到,7月21日在马尼拉开会,刚骂完中国仁爱礁执法和导弹试射破坏稳定。现场主持人直接追问是不是双标。7月20日是菲方橡皮艇先冲撞还拿棍子打人,中方试射也提前通报了。
外交场合最怕的,不是对手突然提高嗓门,而是自己刚把话说圆,主持人便把另一面账本推到桌前。7月21日,澳大利亚外长黄英贤在马尼拉参加东盟系列会议并接受采访,原本想谈规则、稳定和透明,话锋主要对准中国。没想到采访临近尾声,澳英美核潜艇合作、美国在地区的军事存在以及四边机制,一股脑被主持人端了上来。
这一问像把镜子摆到了台前。澳大利亚扩充水下作战力量叫威慑,中国开展正常国防训练却被称作破坏稳定,同一把尺子为何忽长忽短?黄英贤当场否认存在对等关系,解释澳方只是替换将退役的潜艇,也不会寻求核武器,目的是维护和平。回答很熟练,可主持人的问题并没有消失。
澳英美核潜艇合作绝不是简单换几艘旧船。澳方公开规划包括增加美英核潜艇访问和轮换、建设基地和保障设施、培养核动力潜艇人员,并计划在未来接收美国弗吉尼亚级核动力潜艇,之后再推进澳英合作型号。如此庞大的军事工程,当然会改变地区水下力量结构。把自己的扩军写成和平说明书,再把别国例行训练印成风险警报,这多少有点给自家秤砣减重、给别人行李加码的意思。
导弹试射问题更直白。7月6日,中国海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域发射一枚携载训练模拟弹头的潜射战略导弹,准确落入预定海域。中方明确表示,这是年度军事训练的例行安排,已事先向有关国家通报,符合国际法和国际惯例,不针对任何特定国家和目标。
澳大利亚方面也承认事前收到通知,却仍批评通知、可预测性和意图保证不够。照这种逻辑,似乎收到通报还不算数,最好连训练细节、技术参数和行动流程都送到堪培拉审阅,才算透明。可主权国家的合理军事透明,从来不等于把国防计划做成公开菜单。中方主动通报有关国家,已经体现了负责任和专业克制。
仁爱礁事件同样不能只播后半段。按照中国海警7月20日公布的情况,菲律宾非法坐滩军舰释放两艘橡皮艇,无视中方多次明确警告,以危险方式快速接近、围顶并冲撞中方巡逻艇,菲方人员还首先使用划桨和长棍攻击中方执法人员。中方随后依法采取喊话警告、机动绕航和对等反制措施,稳控现场局势。
谁先靠近,谁先冲撞,谁先挥动长棍,责任顺序并不复杂。若只强调中方采取执法措施,却把菲方挑衅动作剪掉,便像足球解说只播红牌,不播此前那记飞铲。中国海警在仁爱礁及其附近海域开展维权执法,是维护国家领土主权和海洋权益。澳大利亚不是中国南海问题当事方,更不该把菲律宾的冒险行为包装成可以领奖的勇气。
值得注意的是,黄英贤当天还与中国外交部长举行会见。中方表示,中澳关系正处于改善发展轨道,双方应平等尊重、妥处分歧,希望澳方坚持不干涉内政原则,摒弃双重标准。黄英贤则表示澳方重视对华关系,坚持一个中国政策,不支持台独,愿通过对话妥善处理分歧。
这说明中澳并非没有合作空间。经贸往来、地区治理和多边事务都需要双方保持沟通。但改善关系不能只靠会议室里的握手,也要看走出会议室后是否仍使用同一套标准。一边说要稳定关系,一边追随少数国家炒作中国威胁,方向盘左右乱打,再好的道路也容易走成蛇形。
亚太真正需要的,不是谁把军费包装得更漂亮,也不是谁借盟友的话筒把指责说得更响。稳定来自尊重事实、反对挑衅、平等协商和管控分歧。中国依法维护自身权益,同时保持必要克制,没有把每次摩擦都炒成危机,更没有要求其他国家放弃合理防卫,只要求别拿两套规则办事。
黄英贤这次遇到的尴尬,表面是主持人追问得直接,实质是澳方叙事出现了漏洞。自己的核动力潜艇是威慑,中国提前通报的训练却是威胁;菲方先冲撞、先动棍子被轻轻带过,中方依法执法反而成了批评重点。这样的逻辑,账本越翻越容易露出夹页。
中澳关系要走稳,澳方需要少一点选择性失明,多一点实事求是。地区国家也应明白,域外军事集团不断加码,不会自动生成和平。真正可靠的安全不能建立在牺牲别国正当权益之上。中国维护主权的决心不会因几句指责改变,但中国推动对话合作的诚意同样清晰。谁愿意相向而行,合作大门始终敞开;谁坚持双重标准,下一次挂不住的恐怕仍不只是面子。
