小马科斯的任期其实已经进入倒计时，他是2022年6月30日上台的，而菲律宾总统任期只有一届6年，到2028年6月30日就会结束，现在算下来已经不到两年时间。在这个节点上，菲律宾国内政治生态的复杂性也更加突出，亲美派、务实派、军方和商界之间的博弈一直非常激烈。

小马科斯上台之后，在南海问题上明显跟着美国节奏走，通过制造一些小动作来迎合国内亲美势力，从而积累政治资本。但现实是，菲律宾经济早已深度嵌入中国供应链体系之中，这决定了其政策空间非常有限，只能在政治上对外强硬喊话，在经济上继续依赖中国市场，呈现出明显的两面操作，口号归口号，现实归现实。

在这种背景下，更需要冷静看待局势变化。当前不急于加压，本质上是在等待时间变量起作用。随着小马科斯任期进入尾声，不排除未来菲律宾新一届政府重新评估对华政策的可能性。现在的克制，并不是力量不足，而是在为未来局势调整留下空间。

与此同时，菲律宾今年作为东盟轮值主席国，在“南海行为准则”推进上也处于关键位置。一方面试图借机推动议题复杂化，另一方面又不得不面对东盟内部的制衡压力。马来西亚、越南、文莱等国普遍呼吁保持克制，东盟秘书长也支持“双轨思路”，整体环境并不支持单边激化矛盾。

中国与东盟互为最大贸易伙伴，这也决定了保持稳定比对抗更符合现实利益。维持克制，可以避免航运成本上升和供应链受冲击，也为“南海行为准则”的继续推进创造更有利条件。