在1941年6月战争爆发前，徳三通过情报机关的侦察估计苏军有大约200个师，但是等战争开始一个月以后，徳三军队已经统计到了360个苏军师。

显然，徳三对苏联军队的侦察出现如此大的误差不是说徳三情报机关的工作出了纰漏，而是苏联军队特殊的一变二结构发挥了作用。

简单的说，所谓的苏军一变二结构是指平时苏军师级部队从上到下保持两套行政、指挥班子，一旦战争爆发，一个苏军师即可可以通过一个师里两套行政、指挥班子再遇组建讲另外一个新的师。

当然，坦率的说，对于一个新组建的师来说，仅有行政、指挥机构是不够的，因为他们仅仅是这个师骨架，因为直到这个新的师得到足量普通士兵的情况下，这个新的师才是一个有血有肉有战斗力的部队。

而这些新师的普通士兵哪里来，是苏联兵役机关掌握的退役士兵和接受过军事训练的民兵。

其实，当时苏联军队通过一变二组建的新师不仅仅是步兵师，亦有炮兵、和坦克这些技术兵种，至于说这些师需要的技术兵器哪里来，开战后再生产是来不及的，不过苏联军队的后备仓库里堆满了为这些新师准备的各种技术兵器。