给伊朗飞机加油就踢出美元?中国回了一句话,美国该失眠了。
9月22日的外交部例行记者会上,法新社记者甩出一个火药味十足的问题。美国财长贝森特前一天刚撂下狠话:从23日起,伊朗航空公司将在全球面临停飞压力,谁胆敢给伊朗客机加油、提供降落服务或者售票,谁就可能被排除在美元体系之外。
更关键的是,记者紧接着追问,有消息称第二天将有伊朗航班抵达广州和上海,中国到底会不会允许它们降落?
郭嘉昆的回答很短,只有一句话:“中方一贯反对没有国际法依据、没有联合国安理会授权的非法单边制裁。”
没有绕弯子,也没有顺着美方划出的制裁红线往下说。
真正值得关注的事情发生在第二天。
9月23日,航班追踪信息显示,伊朗马汉航空一架从德黑兰起飞的商业航班飞抵广州。IRM093航班当天16时39分降落广州。法新社当天前往马汉航空上海办事处采访时,工作人员也表示,没有收到航班取消通知,未来一周的机票仍在正常销售。
上海方向同样没有出现所谓“一刀切停飞”。
航班信息显示,马汉航空W577航班9月23日晚从德黑兰起飞,9月24日上午抵达上海浦东。
也就是说,贝森特口中的“9月23日所有伊朗航空公司将在全球停摆”,至少从实际结果来看,并没有变成全球范围内整齐划一的停飞。
不过,这并不意味着美国的制裁没有产生影响。
9月23日,伊朗部分国际航线确实受到冲击。有伊朗旅行机构称,前往巴格达、马斯喀特、格鲁吉亚和阿塞拜疆等地的航班已经暂停。此前,马汉航空飞往伊斯坦布尔、安卡拉和马斯喀特的部分航班也受到影响。
这恰恰说明了这轮制裁真正厉害的地方。
美国不是直接跑到外国机场把伊朗飞机拦下来,而是把压力施加到航空公司背后的服务链上。
一架国际航班要正常运转,不只是有飞机、有飞行员就够了。落地需要地面服务,需要燃油,需要售票和结算,还涉及金融机构和一系列商业公司。
贝森特的意思很明确:谁继续为受制裁的伊朗航空公司提供这些服务,谁就可能面临美国的二级制裁风险。
此前,美国财政部已经公布一轮针对伊朗航空业的大规模制裁措施,将此前尚未受到美国制裁的伊朗航空公司纳入制裁范围,同时把一批境外中介机构和航空服务企业列入名单。
所以这次较量的重点,从来不只是一架飞机能不能降落。
真正的问题是,美国能否依靠美元结算和金融体系的影响力,让其他国家和企业一起执行美国的单边制裁。
从目前情况看,答案并不是简单的“能”或者“不能”。
有些国家和企业选择降低风险,于是伊朗部分航线被取消;也有一些航线继续运行,包括飞往中国的航班。
而中方给出的立场也没有发生变化。
没有联合国安理会授权、没有国际法依据的单边制裁,中方不接受。
因此,广州机场出现的那架伊朗客机,意义并不在于“一架飞机挑战了美元”,更不能简单理解成美元体系已经失去影响力。
它真正说明的是,美国能够利用自己的金融影响力对企业和航空服务商施加巨大压力,但美国国内制裁并不会自动变成其他国家必须执行的国际规则。
一边是美国继续扩大对伊朗航空体系的制裁范围,一边是不同国家根据自身政策作出不同选择。
9月23日过去以后,贝森特此前所说的“全球停摆”并没有完全出现。
这才是这场风波目前最值得关注的地方。
