日本公明党干事西田实仁近日在日本国会中说,波茨坦公告第八条明确规定,台湾应当回归中国,而中日联合声明里,也确认过这一点,这是对台的根本原则。
这话不是他在街头采访里随口说的,也不是哪个研讨会上的学术发言,时间是10月9日,地点是日本参议院全体会议,他干的事情是针对首相高市早苗的施政方针演说做代表质询。
换句话说,他是在国会的公开场合,当着全体参议员和首相的面,把这两个文件又念了一遍。
要弄明白他为什么非要在这个时候把几十年前的文件再背一遍,得把时间往回倒。
1943年11月,罗斯福、丘吉尔、蒋介石在埃及开罗开会,那时候二战还没打完,日本还在负隅顽抗,三国元首就已经把战后怎么安排日本讲清楚了,签出来的就是《开罗宣言》。
宣言里写得明白,日本从中国窃取的领土,包括东北、台湾、澎湖列岛,战后都要归还中国。
两年以后,1945年7月26日,中美英三国发表《波茨坦公告》,一共十三条,其中第八条专门加了一句,说《开罗宣言》的条件必须实施,同时把日本的主权范围锁死在本州、北海道、九州、四国以及后来决定的几个小岛之内。
一个月以后,日本天皇宣布接受公告投降,9月2日在美国军舰密苏里号上,日本外相重光葵和参谋总长梅津美治郎代表日本政府签了投降书,投降书第一条就写着日本接受《波茨坦公告》。
这等于说,台湾要还,是日本政府自己签字认下来的投降条件,不是后来中国单方面提的要求。
可到了1951年,出了一个岔子。
美国把新中国排除在外,拉着几十个国家在旧金山跟日本单独媾和,签了一份《旧金山和约》。苏联虽然签了字但国会没批准,中国从头到尾没参加,也从来没承认过这份文件。
就是这么一份把主要当事方晾在一边的东西,里面写了一句日本放弃对台湾和澎湖的一切权利,但没有写这些权利交给谁。
最近高市早苗在国会党首辩论里专门把这句话挑出来说,意思是日本只是放弃了权利,并没有认定台湾的法律地位,所谓"台湾地位未定论"就是从这儿来的。
外交部2025年11月27日的记者会上已经把话说透了,这份和约是在排斥中、俄等二战重要当事方的情况下搞的单独媾和,违反了1942年二十六国《联合国家宣言》里禁止单独媾和的规定,也违反《联合国宪章》,从程序到效力都不具备处置台湾地位的资格。
你不能拿一个当年没让中国上桌的会,去推翻日本投降时自己签字认下的账。
把这段法理摆清楚,再回来看1972年的《中日联合声明》就明白分量了。
那一年田中角荣首相访华,9月29日在北京签的声明,一共九条。
第二条写日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
第三条最关键,原文是中华人民共和国政府重申台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场,并坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场。
注意日本这边的措辞,不是"承认"台湾属于中国,是"充分理解和尊重"中国的这个立场,同时"坚持遵循波茨坦公告第八条"。
波茨坦公告第八条是什么?是把开罗宣言落地。
这两句话拼在一起,日本政府在法律上等于把台湾归还中国这条链路又确认了一遍。
而公明党在1972年这一页里不是配角。
这个党1964年由创价学会会长池田大作发起成立,建党刚四年,1968年池田大作就公开发表倡议,主张日本应当正式承认中华人民共和国、恢复邦交。
那时候中日之间没有外交关系,政府层面渠道不通,公明党就成了两边传话的桥梁。
1972年7月,公明党委员长竹入义胜访华,周恩来总理同他长谈,把中国方面复交的底线条件逐条交代清楚,竹入回去之后把这份"竹入备忘录"交给田中角荣和大平正芳,后面田中访华谈判的基本框架就是从这里面出来的。
所以公明党自己有句话,说两国复交是公明党搭桥搭出来的,这话不算吹牛。
西田实仁作为今天公明党的干事长,在国会里念第三条,念的不是别人的文件,是自己党当年参与促成、后来六十多年一直守着的政治承诺。
这也不是西田实仁第一次当面顶高市。
2026年3月17日参议院预算委员会上,他就专门就高市内阁扩大武器出口的政策发问,当场引用前外相宫泽喜一的话,说日本不应该沦落到靠出口武器赚钱,批评政府想背离战后和平国家的路子。
一个党干事长,半年之内在同一个质询台上,先拦扩军,再拦台湾地位的后退,节奏是连贯的。
西田实仁作为一个日本政党的一把手之一,在自己国家的国会大厅里,当着首相和全体议员的面,把七十年前那几段文字重新念出来,这事本身就说明一个道理:历史文件这东西,你可以在演讲里绕,可以在采访里含糊,但真到了国会质询、需要逐条对着文件说话的场合,绕不过去。
