文丨山海

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大家好，欢迎观看【山海点评】近期英国政坛完成了一次引人关注的新老首相交接，7月20日，工党领袖安迪·伯纳姆在白金汉宫接受国王查尔斯三世的正式任命，接替此前递交辞呈的斯塔默出任英国首相。

伯纳姆是2016年以来英国第七位首相，也是查尔斯三世自2022年9月登基以来正式任命的第三位首相。不少关注国际新闻的观众这几天都在讨论一个核心问题：这位新首相能当多久？

现年56岁的伯纳姆的履历在近年来的英国首相中堪称独特，布莱尔和布朗当首相的时候，他当过文化大臣、卫生大臣这些大角色。

后来又当了九年大曼彻斯特市长，这任期在英国还是比较少见的。今年6月，他参加了马克菲尔德选区的补选，轻松拿下，回到了议会当议员。

到了7月17日，工党特别大会上，他直接被选为党首。因为支持他的工党议员多达379人，根本没竞争对手，党员投票都不用了。

他出身不像那些精英家庭的政坛大人物那么高大上，伯纳姆就是利物浦郊区的工薪家庭孩子，爸爸修电话，妈妈在诊所当接待员。这种背景和近些年那些豪门出身的首相形成了很鲜明的对比。

更值得关注的是他在大曼彻斯特市长任上的实绩：疫情期间，他公开与时任首相鲍里斯·约翰逊叫板，坚持要求中央政府增加对地方的财政补助，最终成功为曼彻斯特争取到了更多支持。

他当市长那会儿，曼彻斯特真是吸引了一大波大公司，亚马逊、微软、BBC、谷歌，纷纷加码投资，越来越看重这地方了。

伯纳姆接手的英国，经济和社会问题积重难返。英国现在欠的钱特别多，公共债务都已经到2.91万亿英镑了，差不多占GDP的94%。IMF已经多次警告说，财政状况越来越吃紧，再不注意就麻烦了。

自2008年金融危机以来，英国实际工资仅增长4%，远低于美国的18%；房价飙升至平均收入的8至10倍，税收负担处于二战以来最高水平。

民生领域的困境同样触目惊心，据英国智库约瑟夫·朗特里基金会的数据，截至2025年，约710万低收入家庭无法获得基本生活必需品，其中380万人处于“赤贫”状态，极端贫困人口数量创下30年来的最高纪录。

英国民众的可支配收入已低于经合组织国家的平均水平。区域发展严重失衡——若排除伦敦和英格兰东南部，英国的人均GDP将骤降14%。

这些问题的根源在于英国经济长期的结构性失衡，自撒切尔时代以来，英国政策重心持续偏向金融服务业，以虚拟资本掩盖实体经济的空洞化。

脱欧之后，企业投资始终未能恢复到疫情前水平，制造业增长乏力，供应链断裂、外资信心下滑，英国已成为七国集团中投资率和生产率增长垫底的国家。

伯纳姆在就职当天的首次演讲中坦承政客们“做得不够好”，承诺建立“新的政治模式和经济模式”，并誓言“再工业化”英国。

英国近年来的首相更替频率令人咋舌，自2016年脱欧公投以来，十年间换了七位首相，卡梅伦因脱欧公投结果辞职，特蕾莎·梅执政约三年，约翰逊约三年，特拉斯仅执政49天，苏纳克坚持了两年，斯塔默甚至没满两年。

平均下来，近年英国首相任期不到20个月。伯纳姆能否打破这个“短命魔咒”？

有利因素确实存在，他拥有近年历任首相中最丰富的地方治理经验，九年的市长任期让他对民生痛点有着切身的理解，而非仅仅从威斯敏斯特的办公室里看问题。

其次，他在大曼彻斯特的政绩为他积累了跨党派的声誉和一定的民众基础，这在他就任之初就是一笔宝贵的政治资本。

按照英国议会制度，执政党更换党首不会自动触发大选；在工党保持议会下院多数席位的情况下，伯纳姆理论上可以执政到最迟2029年8月前必须举行的大选。

英国民众对频繁的政治更替已经深感疲惫，舆论普遍期待一个能真正带来稳定的政府。

但挑战同样不容忽视，经济层面，英国积累的结构性问题非一朝一夕能解，财政赤字、增长乏力、民生困顿，每一个都是硬骨头。

政治层面，工党内部并非铁板一块：一部分人希望继续增加公共支出、提高福利，另一部分则担心企业继续外流、希望控制赤字。

伯纳姆长期代表地方利益，如何在中央层面协调党内不同路线，考验着他的政治智慧。外部环境方面，全球地缘冲突、能源价格波动等不确定因素，也远非英国一国所能左右。

伯纳姆在就职演讲中说，要将“权力从唐宁街带出去，带到全国的每一个角落”。这句承诺能否兑现，不仅关系到他个人的政治命运，也关系到英国能否真正走出“十年七相”的政治动荡周期。

对于这位从曼彻斯特走出来的“北方之王”来说，真正的考验才刚刚开始。

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信息来源：安迪·伯纳姆正式就任英国首相丨2026年7月21日 10:21丨作者： 新华社