2026年6月20日 总第1309期
值日编辑：曹寅聪 张咪咪
审核：毛雅欣 饶金山
执行主编 ：陈卓
图源：War on the rocks
“战争困境”（War on the rocks）网站6月19日发表了题为《为什么印度紧跟美国》的评论文章称， 尽管特朗普第二任期的一系列政策损害了印度利益并引发不满，但由于印长期将中国视为其最大威胁，印度缺乏在对抗中国方面能够替代美国的战略伙伴，因此仍将继续维持对美合作。 作者拉杰斯瓦里·皮莱·拉贾戈帕兰（Rajeswari Pillai Rajagopalan）系澳大利亚战略研究所研究员，拉杰什·拉贾戈帕兰（Rajesh Rajagopalan）系尼赫鲁大学国际关系教授。
特朗普第二任期以来，美国接连推出一系列令印度失望的政策，包括加征关税、公开宣称斡旋印巴冲突、改善对巴关系、限制印进口俄油以及在地区事务上损害印利益等。这些举措不仅损害了印度的外交利益，也在印度国内引发了对政府“对美过于软弱”的批评。 尽管如此，印整体上仍保持克制，预计将将延续过去二十年来寻求维持对美良好关系的基本方针，原因很简单：印别无选择。
对印度而言，中国始终是其首要战略关切。 印各届政府虽秉持不同意识形态，但均不断加强与美国的战略合作，其根本原因是应对中国崛起。随着中国经济总量、科技实力和军事能力持续增长，中印综合实力差距不断扩大，2020年加勒万河谷冲突之后，印度进一步加强了与四方安全对话（QUAD）的合作。尽管特朗普的许多举措伤害了印民族自尊，但印需要美国的支持。
更重要的是，其他国家目前都难以在对抗中国方面替代美国。 一方面，印虽然持续维持并强化对俄关系，例如2025年最受关注的外交活动之一便是普京访印，但俄如今对华依赖加深，军事实力和经济能力相对衰退，在2020年中印边境危机中未给予印度实质性支持，且在高端武器技术上已难完全满足印未来需求。另一方面，印虽可与日本、澳大利亚等印太国家加强合作，但就日澳印而言，三国利益关切不同、彼此合作形式也存在差异，更重要的是，即便三国联手，其GDP总和也仅为中国的一半左右，无法与中国匹敌。其他选项的可行性更低，欧洲距离遥远且松散，“金砖国家”内部存在分歧并受到中国影响。
与此同时，印近年来也尝试缓和对华关系，如派遣高级部长访华、放宽商务旅行限制，并对部分中国投资限制作出调整。 然而，中国并未表现出对根本性重启中印关系的兴趣，即便双边关系有所回暖，其节奏在很大程度上仍由中方主导， 更何况中印边界争议、领土主权问题以及中巴合作等问题仍难解决。目前看来，美国成为印唯一可行的战略选择，印仍将依赖美国的制衡作用。只要美国尚未彻底放弃对华制衡，且自身实力尚未出现根本性衰退，印依然会为对抗中国而选择向美妥协。
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图源：《东北新闻》
印《东北新闻》6月19日报道， 孟加拉国拟主要依靠国内资金推进蒂斯塔河项目，印度舆论则借机炒作“中国已放弃投资”。 目前，蒂斯塔河综合治理项目（Teesta Master Plan）的可持续与综合发展研究已完成，其中一项42.5公里的河岸防护工程预计将于本月竣工。6月19日，孟水利部长和国务部长带队考察蒂斯塔河拦河坝地区，表示孟政府希望将依靠国内资源推进项目，避免依赖外国贷款。孟这一表态迅速引起印关注。印孟长期就蒂斯塔河水资源分配存在争议，且至今尚未签订任何永久性水资源分配协议。与此同时，由于该河靠近印西里古里走廊，印也对中国在附近地区任何重大基础设施建设项目保持警惕。 印媒声称， 中国曾对参与提斯塔河项目表现出浓厚兴趣，但目前已明确表示不再有意投资于印度认为具有战略敏感性的项目，并进一步表示，孟总理塔里克·拉赫曼访华计划中并未包含提斯塔河合作议题。
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6月17日，美国总统唐纳德·特朗普在法国埃维昂莱班举行的七国集团峰会期间与印度总理纳伦德拉·莫迪举行双边会晤，并握手致意。图源：路透社
《日经亚洲》6月19日报道， 美国太平洋司令部删除“印太”字样，引发印战略界担忧。 6月17日，在特朗普与莫迪会晤前，美“战争部”宣布，将使用8年的“美国印太司令部”（USINDOPACOM）名称恢复为“美国太平洋司令部”（USPACOM），但强调管辖范围和职能不变。 美司令部更名叠加近期阿曼湾军事行动致印海员遇难事件，引发印战略界强烈反应。 国大党高级领导、前内阁部长沙希·塔鲁尔（Shashi Tharoor）在社交媒体上表示，此举相当于“为‘四方安全对话’（QUAD）的棺材再钉一颗钉子”。印知名地缘战略学者切拉尼（Brahma Chellaney）认为，特朗普正寻求“与中国共处”，并重新发掘巴基斯坦战略价值，美印关系愈发走向功利性交易而非共同战略愿景。观察家研究基金会（ORF）副主席哈什·V·潘特（Harsh V. Pant）指出，美印关系症结在于，印海员遇难、美司令部更名等事件持续削弱印对美信任，使印质疑美能否长期维护印利益、维系地区力量平衡。印智库“全球贸易研究倡议”（GTRI）创始人、前贸易官员阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）认为，在美承担印船员遇难责任、充分尊重国际法之前，印应放缓双边合作节奏，暂停推进贸易谈判。
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印度核能发展蓝图。图源：Instagram
《日经亚洲》6月19日报道， 印开放民营核电后，业内人士提醒私企审慎理性进入行业。 2025年12月，印新法案允许私企建设、运营核电站以及与外企成立合资公司开展合作。此前，印核电产业几乎由国企印度核电公司(NPCIL)独家运营。印政府提出，到2047年将全国核电装机容量由目前的800万千瓦（8 GW）提升至1亿千瓦（100 GW），巨大的市场空间吸引私企积极布局。目前，阿达尼、塔塔、信实等大型企业已启动选址和前期筹备工作，正等待监管细则出台，并呼吁政府优化土地征收、项目审批和技术审核机制。但同时， 印前监管官员和资深人士发出警示，建议私企审慎进入核电领域，主要原因有三。一是 核电行业容错率极低，项目投产后难以退出。 二是 行业开放后面临人才严重短缺，核电人才培养周期长、准入门槛高，现集中于国企，恐面临私企高薪吸引。 三是 民众顾虑较大，或影响核电项目运行。
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图源：《印度快报》
《印度快报》6月20日报道， 印度从俄罗斯进口的石油数量创历史新高，尽管美国对俄油的制裁豁免即将到期，俄油仍可能继续成为印原油消费的主要来源。 受中东战事冲击，印自西亚、经霍尔木兹海峡运输获得的原油供应显著减少，加之此前美豁免政策，使印得以持续大量接收受制裁的俄油，推动印在3月至6月间自俄进口原油规模快速攀升，形成了以俄油为支柱，同时辅以北美和委内瑞拉原油的进口结构。截至2026年6月，印自俄进口原油平均达到每日260万桶，占其原油总进口量的53.5%，预计6月进口量将超过235万桶/日，创历史新高。尽管美伊已签署初步和平协议，或将显著促进西亚原油重返印市场，同时美对购买俄油的制裁豁免也将于6月17日到期，但分析普遍认为， 印现有原油结构将不会改变，原因主要有四： 第一，俄油进口占比大，且相较全球基准原油仍具价格优势，无法被迅速替代。第二，霍尔木兹海峡周边运输可能需要数月才能完全恢复。第三，亚洲市场对俄油看法已发生变化，越来越将其视为稳定供货源，而非投机取巧的低价原油。第四，美伊初步和平协议存在较大不确定性，地区安全隐患并未真正消除。
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图源：《阿拉伯新闻》
《阿拉伯新闻》6月19日报道， 巴基斯坦根据经济改革计划推进15.5亿美元（$1.55 billion）基建项目。 6月18日，巴政府批准并推进了总价值超过4357亿卢比（约15.5亿美元）的开发项目，其中包括对电力基础设施、城市服务、灌溉和土地数字化等领域的大规模投资，旨在促进公共基础设施现代化并支持经济增长。该项目由“巴基斯坦腾飞”（URAAN Pakistan）倡议统筹，并受巴中央发展工作组（CDWP）审查。 “巴基斯坦腾飞”倡议是一项国家经济转型计划， 旨在通过能源、工业、科技和农业等领域的改革，促进出口、吸引投资、实现基础设施现代化并加速经济增长。据悉，CDWP批准了价值169亿卢比（6000万美元）的六个项目，并向国家经济委员会执行委员会（ECNEC）推荐了价值4188亿卢比（14.9亿美元）的六个大型项目，其中包括一项价值1950亿卢比（6.94亿美元）的无功功率补偿计划，旨在提高巴坦输电网络的稳定性和效率。
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信实吉奥平台和穆克什·安巴尼 。图源：Instagram
《日经亚洲》6月19日报道， 信实集团吉奥平台（Jio Platforms）拟单独上市，将进军AI和卫星通讯领域。 印信实工业集团董事长穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）计划将旗下吉奥平台上市，已获批发行最多2.7亿（270 million）股新股，有望成为印度史上最大规模首次公开募股（IPO）。截至2026年3月末，吉奥拥有超5亿用户，实现营收3825.9亿卢比（382.59 billion rupees）、税后净利润793.5亿卢比（79.35 billion rupees），为印最大电信与互联网公司。 据悉，吉奥正加速布局AI和卫星通讯领域。 2025年，信实与Meta成立合资企业。该合资企业拟于2026年底建成总算力12万千瓦（120 MW）、全由太阳能供电的AI数据中心算力设施，同时吉奥计划在年底前将AI服务整合至电信业务中。 通信方面，吉奥目标2030年前实现5G全面覆盖，同步推进6G研发。卫星互联网方面，吉奥正评估建设低轨卫星星座的可行性，并租赁全球领先运营商的卫星通信容量（satellite capacity），同时在印建设地面站设 施。
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本期编辑：黄耀萱
本期审核：单敏敏
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