最新智库报告称，过去五年，中国加快了核动力潜艇的生产速度，其下水的新潜艇数量已经超过美国。国际战略研究所（IISS）通过分析造船厂的卫星影像估计出，在2021年至2025年期间，中国与美国相比，下水量上是10艘比7艘，吨位上是79000吨比55500吨。

当然美国在现役潜艇数量上仍有明显优势。根据IISS《2025年军事平衡》报告，截至2025年初，中国拥有12艘核动力现役潜艇、6艘弹道导弹潜艇和6艘巡航导弹攻击潜艇。美国则共有65艘潜艇（全部是核动力），其中14艘为弹道导弹潜艇。但中国拥有数量庞大的常规动力潜艇舰队，共46艘。美国没有任何常规动力潜艇。

美国海军在潜艇建造上远远落后，每年计划建造两艘弗吉尼亚级攻击潜艇，但自2022年以来，美国的造船厂每年仅交付1.1到1.2艘潜艇。美国也正在建造新的哥伦比亚级弹道导弹潜艇，但进度至少落后了一年，首艘延至2028年才能交付。而中国葫芦岛造船厂已经下水了两艘094型弹道导弹潜艇（SSBN），其具备发射核武器弹道导弹的能力。

中国还有更先进的战略核潜艇（SSBN）正在研制中。预计更先进的096型将在十年内开工。除了战略核潜艇外，中国海军过去五年还建造了至少六艘导弹核潜艇（SSGN）。这些潜艇装备了垂直发射系统（VLS），可用于发射新型高速反舰导弹。

当然，目前中国潜艇在静音和隐身这两方面还不及美国。不过，在海战中通常是更强大的力量占上风。而中国已经拥有世界上数量最多的驱逐舰、护卫舰和水面战斗舰船。未来五年，由于美国一部分舰艇老旧，建造进度又落后，制造成本超出预算，美国攻击潜艇数量预计将在2030年降至“最低谷” 47艘，将使美军在行动上面临更大的压力，常规威慑力下降。