美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗上将在2022年7月环太平洋军演期间首次公开表态，强调美军需应对台海潜在冲突。

帕帕罗提到，中国海军实力快速增长，让美方担忧。

他明确说，因为政治敏感性，没有邀请台湾当局参与演习，但如果冲突爆发，美军会按1979年《台湾关系法》要求，准备好面对最坏局面。这番话直接回应了当时中美海军力量对比的讨论。

环太平洋军演那年有26国参与，42艘舰艇和170多架飞机，美军借此展示盟友协作。

帕帕罗的讲话背景是中美在南海和台海的摩擦加剧，中国海军舰艇数量已超300艘，而美太平洋舰队可用力量有限。他强调，美海军航母部署周期长，常备仅3艘，这影响快速响应能力。

帕帕罗的表态被视为美方对台海局势的战略信号，提醒盟友需加强准备，避免被动。

2024年2月，帕帕罗接任印太司令部司令，继续推动对台海的防御策略。他在芝加哥全球事务理事会讲话中，描述台海冲突可能像“无人地狱景观”，计划用数千无人机和无人艇阻挡对手推进。这概念源于美军“复制者”项目，旨在用廉价无人系统弥补舰艇数量不足。

帕帕罗承认，中国在无人装备和制造业上领先，美国占全球份额不到三分之一，弹药生产跟不上。

帕帕罗的“地狱景观”策略针对中国海军的两栖作战能力，美军情报显示中方每年建造6艘以上驱逐舰，而美方仅1.8艘。他在2024年国防论坛上指出，美海军宙斯盾舰数量与中国持平，未来退役高峰会拉大差距。

2025年5月，帕帕罗在国会听证会上重申，美军需转型应对大国海军威胁。他提到人工智能领域中国领先，美方需加速研发无人艇项目。帕帕罗协调与日本、韩国盟友的联合训练，测试反舰导弹防御。

民调显示，那年43%美国人支持派兵台湾地区，但多数更在意国内经济，这限制了美方实际介入意愿。

帕帕罗的准备计划包括预先定位补给，缩短部署时间。他在2025年11月讲话中，承认美海军装备老化率高，修理能力弱于对手。

美方通过2025年“台湾保障实施法”，允许美台官员常态互动，超出非官方范畴。这法案支持帕帕罗的防御布局，提供台湾当局导弹系统和无人机。帕帕罗命令太平洋舰队加强巡逻，部署侦察资产监控中方演习。美军承认核航母出勤率低，影响投送力量，这让帕帕罗的策略更依赖技术优势。

2025年12月，美国批准11.1亿美元对台军售，这是史上最大单笔交易，包括高机动火箭系统。帕帕罗重申，美军将监控台海动态，准备干预选项。

但类似乌克兰，美方倾向提供装备而非直接介入。帕帕罗的表态转为防御姿态，依赖盟友维持平衡。

帕帕罗持续到2026年1月担任司令，负责区域事务。他呼吁盟友加强协作，避免冲突升级。美军在太平洋进行多次小型演习，扩展环太平洋经验。帕帕罗指出，这些训练针对大国海军威胁，焦点在无人技术测试，以平衡规模劣势。

从帕帕罗的多次讲话看，美军面对海军装备落后的现实，强调预防和威慑。他在2025年底消息中，提醒需面对史上首次全面落后局面。这反映出美方对台海的忧虑，但公众支持有限，能力制约实际行动。帕帕罗的准备更多是战略姿态，旨在拖延时间寻求优势。

总体上，帕帕罗的表态从2022年起就定调美军对台海的立场。他推动的无人化策略，是对中方海军增长的直接回应。美军虽有11艘航母，但维护周期长，实际可用不足。

帕帕罗的讲话总被视为政治信号，但也暴露美海军的弱点，如舰艇老旧和产能不足。他推动现代化计划，但预算限制延缓进度。

这让美方在台海问题上，更依赖外交和盟友支持，而非单方面军事介入。

参考资料

美媒:美军对解放军优势正在削弱 参考消息