印度尼西亚总统正式宣布, 2月6日,印度尼西亚总统普拉博沃正式宣布:与澳大利亚总理阿尔巴尼斯,在雅加达签署一项安全协议。据路透社报道:双方旨在巩固关系并限制中国在该地区的影响力。 别觉得这是什么单纯的邻里互助,在当下印太地缘博弈的大背景下,任何所谓的“双边安全合作”,只要扯上限制中国,背后全是藏不住的利益算计,尤其是印尼和澳大利亚这两个各怀心思的主,能凑到一起签协议,本质上就是“各取所需、臭味相投”,借着对方的力量,实现自己限制中国影响力的小心思,说穿了就是一场心照不宣的利益交换,只不过包装了一层“地区安全”的外衣罢了。 印尼这边在普拉博沃上台之后,就一直打着“平衡外交”的旗号,表面上跟中国保持着不错的合作关系,暗地里却总在提防中国在东南亚的影响力越来越大,毕竟印尼作为东南亚最大的经济体,人口多、地域广,一直想当东南亚的“话事人”。 可中国这些年在东南亚的布局,无论是基建合作还是经贸往来,都实打实的深入到了各个角落,尤其是和印尼的合作,更是渗透到了民生、教育、农业等方方面面,这就让普拉博沃心里很不是滋味,总觉得中国的影响力太大,会盖过印尼的风头,甚至会影响到他的统治根基。 更让普拉博沃在意的是,中国和印尼的合作不仅体现在民生和教育上,在关键产业上的合作也越来越深,印尼虽然有丰富的矿产资源,比如镍、铜、铝土矿等,但加工技术落后,很多时候只能出口原材料,利润微薄,而中国企业的介入,不仅帮印尼建设了矿产加工工厂,还带来了先进的技术,让印尼能实现矿产的下游加工,提升产品附加值,可这种合作,普拉博沃却担心中国会控制印尼的矿产资源,进而控制印尼的经济命脉。 所以普拉博沃一直想找一个靠山,一个能帮他制衡中国、又不会完全控制他的伙伴,而澳大利亚就成了他的最佳选择。 澳大利亚作为南半球的发达国家,又是美国的铁杆盟友,一直想在东南亚扩大自己的影响力,而且和中国的关系这些年起起落落,也一直想限制中国在印太地区的布局,双方的诉求不谋而合,这才有了这次安全协议的签署。 普拉博沃心里打得算盘很清楚,和澳大利亚签署安全协议,一方面可以借助澳大利亚的军事和经济实力,提升自己在东南亚的地位,制衡中国的影响力,另一方面也能向西方示好,争取西方的支持和援助,同时还能向外界彰显自己的“独立自主”,表明印尼不是中国的“附庸”,可谓是一举多得。 而且根据之前的磋商,这份协议是以1995年两国签署的双边防务协议为基础的,没有搞硬性的军事捆绑,只是约定双方在安全问题上定期磋商,遇到问题可以考虑联合应对,这也符合印尼长期奉行的不结盟政策,不至于让印尼被澳大利亚绑死,普拉博沃这种“墙头草”式的操作,不得不说确实够灵活,既不得罪中国,又能借澳大利亚的力量限制中国,算盘打得噼啪响。 再看澳大利亚这边,阿尔巴尼斯政府更是把“限制中国影响力”当成了外交重点,毕竟澳大利亚作为美国的“小跟班”,一直跟着美国推进“印太战略”,而中国在印太地区的影响力不断提升,让美国和澳大利亚都坐不住了。 澳大利亚本来是个海洋型国家,四面环海,鲜有邻国的军事压力,可这些年却一直在疯狂强化陆战力量,还不断和周边国家搞安全合作,说白了就是想拓展自己的安全防务空间,向亚太地区投射力量,进而限制中国的发展。 而这次和印尼签署安全协议,更是澳大利亚拓展东南亚影响力的关键一步,印尼作为东南亚的核心国家,地理位置优越,人口众多,控制了印尼,就相当于在东南亚站稳了脚跟,能更好地渗透自己的影响力,进而和其他盟友一起,形成对中国的包围之势。 而且澳大利亚心里也清楚,自己虽然是发达国家,但在东南亚的影响力一直有限,之前因为和中国的贸易摩擦,澳大利亚的农产品、矿产出口受到了很大影响,而印尼作为东南亚最大的市场,有超过2.8亿人口,市场潜力巨大,澳大利亚也想借着这次安全协议,深化和印尼的经贸合作,比如在农业和矿产领域开展联合投资,让澳大利亚的企业能更多地进入印尼市场,弥补和中国贸易摩擦带来的损失。 除此之外,澳大利亚还想借着和印尼的安全合作,提升自己在印太地区的话语权,毕竟这些年美国虽然一直拉着澳大利亚搞事情,但澳大利亚在盟友中的地位一直不高,而和印尼这个“不结盟”大国达成制度化的安全安排,能让澳大利亚在印太格局中占据更有利的位置,也能向美国证明自己的价值,获得美国更多的支持和援助。 这次印尼和澳大利亚签署的安全协议,看似来势汹汹,想限制中国在该地区的影响力,但实际上,中国在东南亚的影响力,并不是靠一纸协议就能限制得住的。 反观印尼和澳大利亚的合作,本质上是基于猜忌和算计的,双方各怀心思,很难真正实现深度合作,所谓的“限制中国影响力”,到头来很可能只是一场竹篮打水一场空,毕竟逆时代潮流而动,终究是不会有好结果的。
