新加坡联合早报日前报道:“新加坡总理兼财政部长黄循财3月25日起对中国进行四天访问,其间将出席海南博鳌亚洲论坛年会,之后出访香港特别行政区。这是黄总理九个月内第二次访华,也是他上任后首次访问香港。”说白了,黄循财九个月内二度访华,表面是常规外交行程,实则是新加坡在大国博弈中,一边抱紧中国经济红利,一边稳住美日安全靠山的精准平衡。 黄循财这次从3月25日开始的四天中国行程,先去海南参加博鳌亚洲论坛,然后转到香港,时间安排得挺紧凑。他去年6月刚以总理身份去过北京和天津,这次算是九个月里的第二次访华,同时也是他当上总理后头一次去香港。 博鳌论坛这几年成了亚洲讨论区域事务的重要场合,本届主题定为“塑造共同未来:新形势、新机遇、新合作”。 黄循财会在开幕全体大会上发表主旨演讲,谈的应该是多边合作、区域联动这些内容。新加坡从论坛创办以来就一直支持,过去领导人也多次出席。 黄循财这次去,除了演讲,还会参加海南省政府和论坛秘书处办的欢迎晚宴,跟全国人大常委会委员长赵乐际、海南省委书记冯飞见面聊合作。新加坡对中国经济这块一直看得很重。 中国是新加坡主要贸易伙伴之一,两边在贸易、投资、数字经济、绿色发展这些领域有不少来往。博鳌这种平台正好让新加坡表达对区域开放和合作的立场,同时推动跟中国的具体项目对接。 黄循财上任后第一次访华时就强调过,新中关系有延续性,这次继续往前走,符合新加坡一贯的务实做法。接着他去香港,这是新加坡总理时隔多年后再次正式访问。 香港作为国际金融中心,跟新加坡在金融、航运、贸易上有互补的地方。黄循财会跟香港特区行政长官李家超见面,还一起吃午饭,然后跟香港政商界人士座谈。 他还会去看看北部都会区的重点地块,那个区域规划大,未来能容纳不少人口,新加坡想借这个机会了解香港的发展方向,找找新港之间可能的合作点。北部都会区占地约300平方公里,是香港推动的战略发展项目。 黄循财去现场看看,能更直观掌握当地经济和建设情况。新加坡和香港都是亚太重要的枢纽城市,两边加强联系,对双方都有好处。 这次访问也算是回应李家超之前对新加坡的访问,以及他们在APEC等场合的接触。黄循财公开讲过,跟一方友好不等于要牺牲另一方。 这种说法听起来中立,实际就是新加坡的生存逻辑:最大限度维护自身利益,在中美日等力量中间找平衡。台海、南海这些热点,新加坡通常表态谨慎,强调和平稳定和对话解决,避免直接卷入。 从历史看,新加坡独立以来一直这么走。李显龙时期如此,现在黄循财接手也延续类似路径。 经济上抱紧中国带来的红利,比如贸易增长、投资机会、第三方市场合作;安全上则靠美日提供的靠山,参加相关防务安排。新加坡防务部跟这些伙伴的互动比较多,这点不会轻易变。 这次访华行程结束后,黄循财会回新加坡继续处理国内事务。他兼任财政部长,最近还刚发表过预算案,重点在经济稳定和民生。 新加坡政府会根据这次访问的成果,跟进跟中国的经贸项目,也会继续跟香港探讨北部都会区相关的合作可能。中新关系短期看还是稳的,两边在多边场合和双边平台上保持沟通。 黄循财在博鳌的演讲大概率会重申支持区域合作、开放包容这些立场,这对新加坡这样的小国来说很重要。香港那边,新港在金融科技、航运物流这些领域有空间深化交流,不会因为外部环境就停下来。 不过,大国博弈加剧的背景下,这种平衡术也不是没有压力。如果在台湾地区相关问题上立场太模糊,或者南海议题处理不当,长期可能会影响中新互信。 新加坡清楚自己的位置,不会轻易选边,但现实中各方利益纠缠,拿捏分寸需要技巧。新加坡整体策略还是基于国家利益出发,黄循财带领的团队会继续推动预算和国内发展,同时在国际上多线接触。 日本那边刚升级伙伴关系,中国这边加强经济联系,美国那边也有既有安排。这种多头并进,让新加坡在不确定时代里尽量保持主动。 未来中新互动,关键还在具体项目落地。数字经济、绿色转型、第三方合作这些领域,两边有基础。
