中国无法动用一票否决权，安理会投票结果11比2，中方表态对结果很失望，释放信号不简单！

当地时间6月9日下午，联合国安理会那间铺着绿色桌布的议事厅里，一场看似程序性的投票，却搅动了整个国际外交圈的神经。

美国牵头要开一场关于伊核问题和恢复第1737号决议制裁委员会工作的公开会，俄罗斯代表一开口就提出了异议，说这事根本不该搞程序性表决。

可规矩就是规矩，既然有人提了异议，就得按程序来投票决定能不能继续开会。投票结果一出来，现场气氛瞬间凝固：11票赞成，2票反对，还有2票弃权。

赞成的一方，美国拉上了英国、法国两个老牌常任理事国，再加上8个非常任理事国，阵容整齐。投反对票的只有中俄两家，巴基斯坦和索马里选择了弃权，没站队。

最让人在意的是，这场投票中国根本没法动用大家常说的"一票否决权"。很多人可能不知道，安理会的表决分两种，一种是对实质性决议的表决，五个常任理事国才有否决权；另一种就是这种程序性表决，常任理事国和其他理事国一样，只有一票表决权，没有否决的资格。

这就意味着，哪怕中国和俄罗斯都明确反对，只要赞成票过了半数，会议该开还得开。

中国常驻联合国副代表孙磊大使当场就表了态，说中方对这个投票结果很失望。

首先，这个失望是对程序正义被架空的失望。孙磊大使在发言里说得很清楚，安理会第2231号决议去年10月18日就已经到期终止了，按照规定，安理会早就该停止审议伊朗核问题了。

现在美国非要拉着大家在已经被终止的议题下开会，这不是明摆着无视规则、强推自己的议程吗？更关键的是，安理会从来就没就英国、法国、德国这"欧三"有没有资格启动所谓"快速恢复制裁"机制达成过一致意见。

这种情况下强行推进，不仅解决不了问题，反而会让安理会内部的分裂越来越严重。

其次，这个失望是对政治解决伊核问题前景的担忧。孙磊大使反复强调，伊朗核问题能不能妥善解决，关系到国际核不扩散体系的权威，关系到中东地区的长治久安，更关系到世界的和平稳定。

这么多年的事实早就证明了，武力威胁和制裁从来不是解决问题的办法，只会让局势越来越复杂。现在美国这种做法，等于直接堵死了外交谈判的路，把各方都往对抗的方向推。

还有一层信号，可能很多人没注意到。中国的失望表态，也是在提醒国际社会，多边主义正在遭受严重挑战。

联合国安理会本来是维护世界和平与安全的核心机构，现在却成了个别国家推行霸权的工具。

美国想怎么做就怎么做，完全不顾其他国家的合理关切，这种做法要是成了常态，以后国际事务还怎么商量着解决？

可能有人会问，美国为什么非要在这个时候搞这么一出？其实原因很简单，就是想通过重启对伊朗的制裁，进一步打压伊朗，同时也能牵制俄罗斯和中国在中东地区的影响力。

现在中东局势本来就够紧张了，以色列和伊朗之间的冲突不断升级，这个时候再给局势添柴，很可能引发更大范围的动荡。

中国的态度一直很明确，始终主张通过对话谈判和外交手段解决伊朗核问题。孙磊大使在发言里也提出了具体建议，希望各方能综合解决伊朗和平利用核能的合理诉求，在平等和相互尊重的基础上处理好彼此的关系，平衡各方的安全关切。这些话不是空泛的口号，而是基于现实的理性思考。

更值得注意的是，中国的失望表态，也是在向国际社会传递一个清晰的信号：中国不会任由个别国家破坏国际规则，不会放弃推动政治解决伊核问题的努力，更不会坐视多边主义被边缘化。

虽然这次程序性投票没能阻止会议召开，但中国的立场已经亮得明明白白，这本身就是一种力量。

其实，这已经不是美国第一次在伊核问题上强推自己的议程了。去年第2231号决议到期前，美国就多次试图推动重启制裁，都被中俄联手挡了回去。

这次换了个程序性投票的方式，虽然暂时占了上风，但这种做法不得人心，也解决不了根本问题。

伊朗核问题的根源，在于各方安全关切得不到平衡解决。美国要是真的想解决问题，就该回到谈判桌前，用平等对话代替武力威胁，用相互尊重代替单边制裁。

而不是像现在这样，在联合国安理会里玩政治游戏，把复杂的国际问题当成打压对手的工具。