“脸都不要了！”黑龙江教师姚志荣离岗请病假25年未返岗，退休前却发现自己的编制"消失"了，便将教育局告上法庭，要求恢复编制，并补发90万元工资。网友质疑：25年不上班，凭什么领工资？
 
姚志荣原本是黑龙江佳木斯向阳区第十二中学的体育老师，正儿八经的事业编制。1983年，她从齐齐哈尔师范学院体育系毕业，由省教委统一分配到学校任教，前14年都正常在岗上课，也算本本分分。
 
变故发生在1997年。那一年，姚志荣称自己脑血管和脊柱都出了问题，要去北京治病，向学校申请长期病假。按照当时的流程，她提交了医院证明，走完了审批手续，病假顺利批了下来。
 
可谁也没想到，这一请假，人就彻底没了音讯。按照事业单位的规矩，哪怕是工龄十几年的老员工，法定医疗期最长也超不过24个月，就算是重病特殊延长，也没有无限期请假的道理。
 
可姚志荣这一走，既没跟学校申请续假，也没提过复工返校，就这么悄无声息脱岗了，整整25年，学校里再也没人见过她。但声称重病没法上班的她，在北京期间还读完了在职研究生，顺利拿下了学历。
 
最开始那几年，学校管理松散没太较真，还照常给姚志荣发着工资。直到2002年，才正式停发了她的薪资。
 
2004年是第一个关键节点。当年当地教育系统调整管辖权限，向阳区下属学校的人事编制，整体移交到市教育局统一管理。
 
清点在编人员名册的时候，姚志荣的名字已经不在名单里了——换句话说，早在这一年，她的教师编制就已经被清理注销了。
 
第二次人事变动在2007年。第十二中学正式和第二十中学合并，原十二中的机构直接撤销，所有在编教师的档案都移交到二十中。前后一共接收了69名教师的档案，工作人员翻遍了花名册，依旧没有找到姚志荣的名字。
 
这两次事关编制的大变动，姚志荣全程缺席。她既没主动到学校对接人事手续，也没过问过自己的编制状态，仿佛这个人人羡慕的“铁饭碗”，对她来说根本不重要。
 
一晃就到了2020年。这一年姚志荣59岁，马上就要到法定退休年龄了。她这时候终于想起了自己的教师身份，兴冲冲跑到合并后的第二十中学，要求按公办在岗教师的标准办理退休手续，领退休金。
 
结果工作人员一查系统，直接给她浇了一盆冷水：档案里根本没有你的在编信息，编制早就没了，办不了在岗退休。
 
姚志荣当场就接受不了。在她看来，自己当年是正经请了病假的，编制就该一直保留着，现在没了，肯定是教育局偷偷操作的。
 
她先走上了信访路，要求教育局恢复她的教师编制，还要补发2001年1月到2022年7月的工资，算下来一共90万元。
 
佳木斯市教育局很快给出了正式答复，明确告诉她：编制早在2004年移交前就按规定取消了，恢复身份、补发工资的诉求，不符合政策要求，没法满足。
 
后来佳木斯市政府的复核，也维持了教育局的答复，明确告知她，再以同样的事实和理由投诉，各级单位都不再受理。
 
信访走不通，姚志荣干脆把教育局告上了法庭，提起了行政诉讼。她的诉求很明确：法院判教育局恢复她的公办教师身份，按在岗标准给她办退休，再补发那90万的工资。
 
一审法院审理后，在2022年8月作出了裁定：姚志荣的起诉不属于行政诉讼的受理范围，直接驳回了她的全部诉求。
 
姚志荣不服，又向上级法院提起上诉。2023年4月二审开庭审理，但是并没有当庭宣判，姚志荣的所有诉求，全部落了空。
 
这事传开之后，网上的争论一直没停。
 
有人说，当年学校管理确实有漏洞，注销编制这么大的事，没正式通知到本人，程序上有瑕疵，姚志荣也不是完全没道理。
 
但绝大多数网友都站在了教育局这边：25年没上过一天班，没教过一个学生，凭什么占着编制领工资？真要是给她补了这90万，那些天天起早贪黑、守着教室上课的一线老师，心里能平衡吗？
 
事业编制不是“终身保险箱”，更不是躺着就能领钱的福利。按照《事业单位人事管理条例》，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，单位就可以解除聘用合同。
 
姚志荣这种脱岗25年、长期不履行岗位职责的情况，早就超出了正常病假的范畴，本质上就是“占编不在岗”，属于典型的吃空饷。按规定清理她的编制，完全是合情合理又合法。
 
这些年，全国一直在严查机关事业单位的“吃空饷”问题，教育系统更是整治的重点。以前管理松散留下的历史糊涂账，现在都在一笔笔算清楚。
 
编制是给真正干活、真正付出的人的保障，不是给脱岗几十年、临退休才想起来摘桃子的人占便宜的工具。25年不劳而获的念头，终究站不住脚，输了官司，其实从一开始就注定了。