印尼财长刚放完"不满意就另找地方挖矿"的狠话,转头总统普拉博沃就公开认了官僚索贿的账,这波内讧比财长的硬气戏有看头多了。
说出这句硬话的是印尼财长普尔巴亚,时间就在今年五月。当时中国商会刚向总统递交投诉信,细数矿业政策反复和营商环境的种种问题。
面对外资的合理诉求,这位财长没有半分缓和的意思,直接撂下狠话,觉得矿攥在印尼手里,投资者不满意大可以去别处找。
这份底气不是凭空来的。如今印尼掌控着全球超三分之二的精炼镍供应,在新能源产业链上握着一张分量不轻的资源王牌。
可很少有人提,十年前的印尼只会卖不值钱的原矿。是中资企业带着几百亿美金、全套技术和设备,在荒山里建起完整产业链。
仅青山集团的莫罗瓦利工业园,十年累计投资超三百亿美元,直接雇佣八万多本地员工,带动的上下游岗位更是不计其数。
从去年到今年,印尼的操作越来越急。先是一刀砍了三成镍矿开采配额,核心矿区直接削掉七成,逼得下游冶炼厂接连降产。
紧跟着又改了镍矿计价规则,低品位矿的计价系数从17%猛提至30%,连以前白送的伴生金属,现在也要挨个单独计价收费。
中信证券测算过,这套调整直接把低品位红土镍矿价格推高两倍多,中资冶炼企业的综合生产成本暴涨近百分之两百。
更别说还有外汇管制、特许权使用费上调,层层加码下来,不少项目已经走到合规即亏损的地步,连正常运转都难以为继。
就在财长对着外资放狠话的一个月前,总统普拉博沃早已在公开场合松了口,亲口承认印尼官僚体系里藏着不少蛀虫。
他在最高检察院的活动上直言,部委和各级机构里,有人拿着国家给的权力,反过来帮着外人偷国家的钱,半分没留面子。
中企的投诉信里,恰好把官员索贿、敲诈勒索列成核心问题之一。总统认下的账,刚好戳破了财长硬气表演的真实底色。
哪里是什么高层内讧,分明是上下两张皮。顶层想靠资源捞更多利益,基层官僚伸手捞油水,最后全压在投资企业头上。
招商的时候承诺得天花乱坠,矿权、税收、配套全给优惠。等企业把厂子建起来、真金白银砸进去,立刻就翻脸改规则。
这种玩法不是第一次了。年初的镍价新政出台不到一个月,就因为下游冶炼厂集体断粮,不得不紧急叫停重新评估。
政策朝令夕改,明着加税暗着索贿,企业根本没法做长期规划。今天算好的盈利账,明天可能就变成填不上的亏损窟窿。
财长敢放狠话,无非是吃准了企业砸了几百亿,舍不得轻易撤走。可他忘了,资本永远会奔向更安全稳定的去处。
现在已经有不少中资企业开始转向非洲、拉美布局镍矿项目,不是离了印尼就活不下去,只是沉没成本太高不愿轻易动。
真把企业逼到撤资的地步,印尼最先扛不住。几十万本地就业岗位、每年几百亿的出口额,根本不是说补就能补上的。
普拉博沃主动认下索贿的账,本质上是想稳住外资信心。他比谁都清楚,印尼的产业野心,离了外资和技术根本玩不转。
可光靠总统口头认账没用。底下的官僚体系不改,政策的连续性不保证,再多的表态也换不回真正的长期投资信心。
资源从来不是永远的王牌。再丰富的矿产,也得靠稳定透明的营商环境,才能真正变成国家发展的扎实底气。
一边对着外资放狠话赶人,一边自家总统拆台承认贪腐,这出闹剧说到底,暴露的是治理能力配不上产业野心的尴尬。
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