不是中方“妥协让步”，是荷兰“无路可退”，这场访华博弈早有定局

7 月 7 日，荷兰外贸大臣舍尔茨玛开启为期三天的北京、上海访问，随行携带 17 家本土企业组成的商贸代表团，这也是 2018 年后荷兰首位内阁大臣亲率经贸团访华。这件事最耐人寻味的一点在于，这位大臣在 2021 年被中方正式列入制裁清单，当年欧盟凭空捏造涉疆虚假信息对华单边制裁，舍尔茨玛作为推动涉疆不实动议的议员，和 9 名欧方人员、4 家机构一同被中方反制，本人及家属禁止入境内地与港澳，关联企业也被限制对华往来。

事情不难追溯，2021年3月，由欧盟主导，新疆相关的话题被带进了国际制裁舞台。

那一波中欧互撕推上高点，欧方10个人和4家实体被中国直接拉进黑名单，舍尔茨玛赫然在列。

当年他是荷兰议会推进涉疆动议的急先锋，制裁细则写得很绝：个人和亲属拒绝入境内地港澳，相关企业也要禁做中国生意。

乃至2022年，舍尔茨玛又窜到中国台湾，而2024年3月中国这头继续加码，资产冻结、限制交易一环不落，俨然“老友见面分外眼红”的水平。

就这样一位昔日强硬派，突然出现在北京，并且背后还站着一串荷兰最重要的企业。

不禁让人琢磨，中国外交部发言人毛宁7月6日那句含糊其辞的官方说辞，“中荷互为重要合作伙伴，在互相尊重基础上深化对话”，刻意回避了是否解除制裁。

舍尔茨玛怎么过来的？荷兰又搭着中美之间的哪条钢丝？

说到底，荷兰这趟访华，是“无路可退”。

美方在2026年4月祭出最新《硬件技术控制多边协同法案》（MATCH），实际就是通俗意义上的“大号卡脖子”。

美国要求盟友全线配合对中国芯片产业的出口限制，不仅新设备不能卖，售出设备的维修、配件、软件升级都要断供，一个不落，层层嵌进每条供应链口袋。

荷兰风头最劲的ASML本来不愁订单，偏偏在美方高压政策下一脚被压在板凳上。

6月23日，舍尔茨玛甚至飞去华盛顿，单独会见美国商务部长卢特尼克，当场抱怨“跨大西洋胁迫不可接受”，荷兰媒体对此评价为“极少见的公开顶撞”。

可回头看荷兰政府，嘴上表态不满，还不是很快在美国主导下跟进了“硅和平”倡议，实质上毕恭毕敬攥紧牌桌。

企业端伤口更直白，ASML 2024年公布的业绩清单里，中国大陆客户第一次跃升为第一大市场，销售额高达101.95亿欧元，占据全年总营收的36.1%。

放在五年前，不少人坚信高端芯片设备只卖给西方才有“安全感”；事实证明，只要市场有利润，就没人嫌人民币重。

但美国一纸法案直接砸下来，本地修一台机器、送一个零件都被严查，ASML自己预计明年中国销售比重要迅速腰斩归二成，业务生死存亡全挂在美国财政部长贝森特那张嘴上。

与此同时，闻泰控股旗下的安世半导体日子也不消停。

2025年9月，荷兰政府主动扔下《货物可用性法案》，一纸令书直接把安世半导体强行托管。

闻泰2025年净亏87.48亿，股票变成“ST”股，5月公司反手向荷兰政府索赔80亿人民币。

这些企业的反应，真实反映了荷兰半导体行业的处境：流水线上的芯片还没冷却，荷兰就要既给美国交账，也不能失去中国客户。

ASML身处两极拉锯，日常运营愁得头秃；安世则被困在政策漩涡里，不管向哪边使劲，亏损数字都火辣辣地摆在那里。

商贸代表团名单更有门道，ASML与恩智浦都来了，安世半导体却名义不在队中。

外表光鲜的代表团里，最核心的闭门磋商，绕不开安世事件。

值得注意的还有，出发前荷兰商界其实各种顾虑，担心大臣舍尔茨玛这次来中国又要炒人权问题、谈台海、触碰中方红线。

直到舍尔茨玛向企业重申不碰敏感议题、不搞小动作，才让大多数企业负责人愿意一同行动。

这种“本国企业不信本国官员”的动向，远比讲几段经济逻辑更刺眼：实实在在地，企业急着赚钱救命，政治表态却来回横跳，最后只能权衡找出最不痛的路。

中国外交部7月6日记者会上，毛宁直白讲“中荷互为重要合作伙伴，在互相尊重前提下深化对话”，但专门没有回应“制裁是否解除”的提问，仅建议详细看主管部门发布。

话里有话，软中带硬，不承诺、不否认，制裁这笔账，是五年前留下的分界线，给彼此留个清醒的界碑。

经贸往来是今天对荷兰展示的一扇新窗口，从这份“模糊回应”里，主动权实打实在中方手上。

追溯下来的这份清单——6月荷兰飞美国碰壁，7月带企业来中国探路。

留给荷兰的操作空间已经被两头挤压到极限，经济利益和现实压力一步步裹挟着政客调整姿态。

至于ASML那36%的中国营收、安世80亿的天价索赔、MATCH的步步逼近，都像三把高悬的手，拽着荷兰政府来中国寻解药，试底线、争主动。

舍尔茨玛带着他的企业团一路来华，不是中方打开了大门，而是市场自带吸力，把“老朋友”重新拉回桌面。

信源：曾被中方制裁的荷兰大臣率团访华，安世半导体与ASML议题受关注 观察者网