史无前例的强盗行径！澳大利亚剥夺三家中资实体近全部股东权利！契约精神就是西方人骗人用的，他们成为发达国家其实就是靠重商主义，就是用武力搞不正当竞争。

2026年7月14日，澳大利亚国库部长吉姆·查默斯签了一份行政指令。

指令的内容很简单：剥夺三家中国背景的实体在澳大利亚北方矿业公司的投票权、经营权、监督权，所有核心股东权利一撸到底，只给留了个出售权。这三家实体分别是香港英德公司、瑞尔国际资源和科吉尔贸易。

什么意思呢？就是你在人家公司花了真金白银买了股票，现在人家一纸行政命令告诉你：钱你花了，股票名义上还是你的，但公司怎么经营、谁当董事、钱怎么花，你全没有发言权了。你就剩下一个选择，把手里的股票卖掉，滚蛋。

福布斯网站直接把这事定性为“史无前例”。史无前例这四个字用在这不夸张。

澳大利亚外资审查搞了几十年，从来没有过专门针对特定资本背景的投资者出台这么霸道的限制政策。这不是法律判决，不是法院裁定，是国库部长一个人签个字就生效的行政指令。

那这三家实体到底犯了什么事？说起来可笑，就因为他们没听澳大利亚政府5月份下的命令。

今年5月，查默斯就以国家安全为由，要求六家与中国有关联的股东在7月2日前把北方矿业的股份全部卖掉。涉及的股份加起来大约占公司总数的17.6%。

其中还包括北方矿业最大的投资者、总部在北京的浩瀚投资集团，它2024年9月刚买了2.71亿股。给的期限是14天，全部清退。

14天清退一家上市公司将近两成的股份，这摆明了就是让你割肉离场。但问题在于，这些股份都是通过澳洲交易所正规的二级市场交易合规购入的。

人家合法合规买的，凭什么你说卖就得卖？于是三家实体没按要求卖。结果查默斯反手就是一刀，直接把你的股东权利全部剥夺。你不想低价卖？行，那就连投票权都没有，留着股票当废纸。

2023年叫停中资增持，2024年强令减持并开出1400万澳元罚单，2025年启动司法追责，2026年5月限令14天清退，7月直接剥夺股东权利。从增持到减持到罚款到清退到剥夺权利，一步一步，层层加码。

那北方矿业到底是一家什么公司，值得澳大利亚这么下血本？这家公司手里攥着的是布朗斯岭矿区，全球少数几个在中国之外的高品位重稀土矿床。

里面的镝、铽是军工装备、高端新能源电机必不可少的战略原料。一旦投产，可以满足全球大约8%的重稀土需求。

去年10月美澳签的关键矿产协议里，北方矿业被列为现代武器所需重稀土的重要战略供应源，美国进出口银行和澳大利亚出口金融署一起给它掏了2.3亿美元。说白了，这就是一块战略矿产，澳大利亚不想让中国资本沾边。

但问题来了。你不想让中国资本沾边，你早说啊。人家真金白银投进去了，你开始往回赶人，这叫什么事？更荒唐的是，澳大利亚政府从头到尾没有拿出任何实质性证据，证明这些中国投资者到底构成了什么具体的、可验证的安全威胁。

这事的荒唐之处还在于，澳大利亚自己根本离不开中国。北方矿业一直跟美国资本接洽拿钱，联合日本搞加工销售。

但莱纳斯稀土公司那家澳大利亚本土稀土企业，实现了工业规模分离镝和铽，可它的分离工艺高度依赖中国的专用设备和化学原料。你想绕开中国搞稀土，结果设备原料还得从中国买。

澳大利亚新闻网站《对话》自己都说了：阻挠中国投资，并不能自动催生澳大利亚的工业能力。

澳大利亚这么搞，受伤的到底是谁？首先肯定是那些在澳洲投资的外国企业。你今天能对中资这么干，明天就能对别的国家资本这么干。

陈鸿教授说得很清楚，这种做法会严重损害澳大利亚在外资领域的制度信誉，中国企业乃至其他国际投资者都会重新评估在澳投资的政治风险。一个连合法股东权利都能随时剥夺的国家，谁还敢把钱往那儿投？

然后是中国。2025年全年出生人口只有792万，创下新低。人口在变，经济结构在变，我们在全球供应链里的角色也在变。稀土是我们手里为数不多的几张硬牌之一。

澳大利亚现在拼命想把中国从稀土供应链里踢出去，虽然短期内做不到，但长期来看，人家在布局、在砸钱、在拉盟友。这事不能不当回事。

最可笑的是那套契约精神的说辞。西方发达国家天天把契约精神、市场经济、法治原则挂在嘴边，结果一到动真格的时候，行政指令比法律好使，国家安全四个字比合同管用。

这不是第一次，也不会是最后一次。从打压华为到制裁芯片到现在的稀土排华，套路一模一样。你跟他讲市场，他跟你讲安全。你跟他讲法律，他跟你讲行政命令。你跟他讲契约，他直接改规则。

合法合规投资的外资，现在被硬生生逼到两难境地：要么股价低位忍痛割肉，巨亏离场；要么继续持股，但彻底沦为旁观者，没有任何话语权。

接下来怎么处理，是打官司还是谈判还是其他手段，都还是未知数。但有一件事已经板上钉钉了：所谓契约精神，在真金白银的利益面前，连一张纸都不如。