2026世界人工智能大会在上海举办，越南没有派出国家级政府代表团，也无越南部长、副总理层级官员出席。
 
大会期间举行世界人工智能合作组织创始成员国协定签署仪式，共有29个国家签约成为创始成员，越南并未签署该协定。
 
当29个国家代表在上海共同签下名字的时候，河内那边的选择无声但清晰——不派高官，不签字，不跟车。
 
7月16日的签约仪式规格不低，中共中央政治局委员、外交部长王毅代表中国政府签署协定，联合国秘书长古特雷斯现场见证。哈萨克斯坦副总理、老挝副总理兼外长、巴基斯坦副总理兼外长、俄罗斯总统办公厅副主任、印尼经济统筹部长等29国代表落笔签字。可这份名单里，没有越南。缺席的不仅是签字，连一个部长级或副总理级的代表都没派。
 
这个缺口不是偶然的。越南正在走一条跟中方组织不太一样的路子。
 
2026年3月1日，越南《人工智能法》正式生效，成为东南亚首个以专门立法建立AI监管框架的国家。这部法律明显向欧盟AI法案靠拢，采用了风险分级治理的框架，把AI系统分成高、中、低三档，监管强度随风险等级加重。对越南来说，这不是跟风，是一次“规则先手”的战略布局——在东盟大多数国家还在用软性指南的阶段，越南率先把规则做成了可执行的市场门槛。
 
越南那边，有自己的算盘。他们瞄准的不是国际合作组织里的座位，而是跟英伟达、微软这些巨头更深的绑定。
 
2024年底英伟达跟越南签了战略合作，黄仁勋说要把越南打造成“英伟达第二故乡”。2026年2月，Viettel集团正式投入运行越南首套英伟达DGX B200超级计算机系统，运算性能高达1.5 ExaFLOPs FP8，这是决定AI发展能力的关键基础设施。6月，VinFast宣布联合英伟达和以色列Autobrains，基于英伟达DRIVE Hyperion 10平台开发面向东南亚市场的L4级无人驾驶出租车。越方还在推动到2030年培训至少50万名AI人才，其中高级专家至少5万名。
 
所以越南的选择，本质上是两套AI发展模式的路径分野。
 
中国主导的世界人工智能合作组织走的是“普惠包容”路线，强调的是“全球南方”的集体话语权。而越南的选择更偏向“借船出海”——借美国的技术和资本，搭建自己的规则体系，走一条更务实、更侧重国家能力建设的单边路径。越南《人工智能法》明确将掌握核心AI技术确立为国家优先方向，聚焦通用模型、高性能计算与训练技术、AI硬件和半导体等关键领域。在这个框架里，加入一个由中国主导的政府间组织，优先级自然没那么高。
 
说穿了，越南不是不来，是不想上车。他们想自己当司机。
 
世界人工智能合作组织扎根上海，29个创始成员国大多是南方国家，越南缺席签约并不意味着关上合作的门。越南的AI市场规模预计到2030年占GDP约6%，中越在智慧农业、跨境电商、智能制造等垂直场景里的合作空间并不小。可短期之内，越南大概率还是会把自己的重心放在立法落地和跟美企的深度绑定上。两边走的路不一样，上的车自然也不一样。
 
信息来源：
综合上海市政府官网2026年7月16日发布《世界人工智能合作组织在沪签约成立》、外交部英文网站相关报道、中国驻越南使馆经济商务处多篇关于越南AI立法与产业动态的编译信息。