“做美国的敌人是危险的，但做美国的盟友则是致命的。”基辛格的这句警示，美国的亲密盟友英国最近算是切身感受到了。

美国总统特朗普9月12日访问爱尔兰，英国意外两次“挨刀”，而且刀刀砍在“要害部位”。特朗普不仅声称乐见“爱尔兰统一”，还继续在马岛问题上“修理”英国。

特朗普为何突然对盟友下手？答案在他眼下的内外交困。国内，特朗普支持率已跌至32%，11月中期选举共和党可能同时丢掉众议院和参议院；在中东，伊朗盟友胡塞武装发起“闪电攻势”，已具备封锁关键水道曼德海峡的能力，战事持续恶化。于是他的种种“迷之操作”，看似漫无章法，都是“项庄舞剑，意在沛公”，一切为了选举，一切为了把盟友拖进中东替他“分忧”。

01

乐见“爱尔兰统一”

美国总统特朗普9月12日开始对爱尔兰的访问，他在该国首都都柏林称：“我不想造成任何问题，但我要告诉你，我希望看到它（爱尔兰）统一。”美国媒体称，特朗普的言论打破了美国数十年来在这一问题上保持中立的立场。

9月12日，美国总统特朗普在都柏林与爱尔兰总理马丁举行联合记者会。

爱尔兰岛目前分为爱尔兰共和国，以及由英国管理的北爱尔兰地区。支持爱尔兰统一的人认为，整个爱尔兰岛应该统一为一个独立国家。

1998年，北爱尔兰主要党派领导人、英国首相和爱尔兰总理在北爱尔兰首府贝尔法斯特达成《贝尔法斯特协议》（又称《北爱尔兰和平协议》），结束长达30年的流血冲突。协议规定，爱尔兰将修改宪法，放弃对北爱尔兰的领土要求；英国则将废除1920年制定的爱尔兰法案，并在北爱尔兰大多数人表示赞同的假设前提下，承认南北爱尔兰统一的可能性。

特朗普的言论立即引发英国政界不满。英国首相伯纳姆的发言人表示，英国的立场没有改变，仍致力于维护《贝尔法斯特协议》。英国保守党党首巴德诺赫称，就像特朗普声称美国需要格陵兰岛、加拿大将成为美国“第51个州”那样，“这种关于国家未来的随意言论毫无帮助，并造成不必要的紧张关系”。英国改革党党首法拉奇称：“北爱尔兰是英国引以为豪且不可分割的一部分，北爱尔兰人民既不想要公投，也不想要统一，我不同意特朗普的观点。”

特朗普的表态，也引起北爱尔兰的关注。北爱尔兰主要亲英政党之一、北爱尔兰民主统一党（DUP）领导人加文·罗宾逊表示，特朗普“比大多数人都更清楚选举的重要性”。他说：“北爱尔兰的宪政未来将由北爱尔兰人民决定，而不是由伦敦、都柏林或华盛顿的评论决定。”

对于特朗普访问爱尔兰却对英国“捅刀”，英国广播公司（BBC）的分析认为，比起改变美国对北爱尔兰政策，这番言论更可能是一场面向大西洋彼岸美国选民的政治表演。因为特朗普发表讲话的时间正值美国东海岸清晨，全美媒体同步直播，11月中期选举已在眼前。BBC认为，这场演讲的大量内容最终也偏离爱尔兰议题，转向非法移民、国防工业、贸易协议以及伊朗等议题，更像是一场面向美国选民的“竞选式讲话”。

爱尔兰问题之所以始终受到美国总统关注，与爱尔兰裔选民的历史影响力密切相关。根据美国人口普查数据，约3240万美国人自称拥有爱尔兰血统，占美国人口约十分之一。近年来不少爱尔兰裔独立选民在共和、民主两党之间摇摆，而其中一部分人对爱尔兰统一持支持态度。

02

暗示英国守不住马岛

除了在爱尔兰问题上“修理”英国，特朗普还在马尔维纳斯群岛（简称马岛，英国称福克兰群岛）问题上让盟友难堪。特朗普此前曾暗示，如果阿根廷发起进攻，美国或许不会支持英国对马岛的主权主张。特朗普12日再次宣称，他能够“调停”马岛相关的任何冲突，并称英国与阿根廷一旦开战，将是一场“潜在灾难”。

马尔维纳斯群岛（资料图）

特朗普发表此番言论之际，关于马岛的紧张局势再度升温。阿根廷总统米莱9月3日就马岛问题发表全国电视讲话。他强调马岛属于阿根廷，称阿根廷政府将动用包括外交、经济和法律在内的所有手段，阻止侵犯马岛主权的国家和非国家行为体。

米莱政府近期面临执政压力，因此近来在马岛主权问题上多次发声，态度强硬。阿根廷卡萨特雷斯民意调查公司数据显示，米莱政府7月的支持率为38%，较年初大幅下跌。美国智库美洲对话研究中心高级研究员迈克尔·希夫特表示，“马岛牌”历来是阿根廷领导人摆脱政治困境的有效策略。

阿根廷和英国对马岛主权历来存有争议。1982年4月，阿英两国因马岛主权归属问题爆发战争，战争以英国胜利而告终。阿根廷战败后一直没有放弃对马岛主权的要求，英国则拒绝就马岛主权问题进行谈判。

长期以来，美国政府在马岛主权之争中保持“中立”，同时承认英国对该群岛事实上的管辖权。但特朗普近日表示，将重新考虑美国在马岛问题上的立场，因为他对英国在伊朗战事中的“消极”态度感到失望。因此，特朗普相关表态意在对英国施压，一方面希望英国增加防务开支，另一方面希望英国更“积极”介入伊朗战事。

米莱政府的“硬气”很大程度上是靠美国“支持”，但美国未必靠得住。1982年马岛战争前，时任阿根廷总统加尔铁里就曾误判美国立场，认为美国当时更重视阿根廷，结果战争开始后，美国在情报等方面全力支持英国。阿根廷前常驻联合国代表里卡多·拉戈里奥也认为，英阿马岛主权之争对于美国来说，本质上是其与英国、北约之间的矛盾。

03

搞不定敌人就对盟友下手？

理解特朗普对盟友英国的“迷之打压”，确实要从他面临的选举压力入手。2026年美国中期选举将于11月3日举行，此次选举将改选全部435个众议院席位、35个参议院席位以及39个州长职位。最新公布的民调显示，特朗普支持率已跌至32%。

而另一项民调显示，特朗普正成为共和党候选人的一大负担。特朗普让本届选举周期中的共和党人处境尴尬：他们必须向选民解释伊朗战事、高油价和经济波动等问题。有预测认为，民主党可能同时拿下众议院和参议院，共和党目前形势相当严峻。

最近特朗普确实有点“慌”。特朗普8月21日在南卡罗来纳州一场竞选集会上表示，如果共和党输掉中期选举，他将被弹劾。他还在9月9日表示，若共和党拿下中期选举，将向每位美国成年人发放5000美元“特朗普分红”。有美国媒体计算后称，这笔钱的总数将高达1.3万亿美元。特朗普也没有权力在未经国会批准的情况下向美国人拨款。目前美国每年赤字高达2万亿美元，债务却达到40万亿美元，政府也没有盈余可以分发。

在中东，由特朗普发动的伊朗战事也在继续恶化，美国在中东被“两线战火”折磨。也门胡塞武装控制曼德海峡不仅造成也门南部地区政府军的崩溃，对沙特和美国而言也是一场战略灾难。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼9月10日两次致电美国总统特朗普，请求美国对也门胡塞武装实施军事打击。但美国没有同意直接采取军事行动，仅表示愿意向沙特提供情报和目标识别等支持。

9月11日，在也门首都萨那，人们参加游行集会支持胡塞武装占领穆哈港等地区。图源：新华社

特朗普对沙特的出兵请求不理睬，对于胡塞武装倒是挺“客气”。特朗普12日称，美方与也门胡塞武装进行了通话，胡塞武装表示不愿与美方战斗，也不希望美方卷入冲突。去年，美军曾与胡塞武装交手并打成“平手”，双方达成了一项停火协议，美方承诺停止轰炸胡塞武装，换取对方停止袭击红海上的美国船只。

随着美国弹药库存逐渐耗尽，美军在中东的基地持续面临空袭威胁，特朗普政府已逐渐从军事行动转向以金融压力为主的策略。虽然美国海上封锁似乎正在对伊朗经济造成挤压，但是伊朗政权依然稳固。伊朗代理人近期取得的军事成果，显示伊朗的影响力正在增强。

路透社的分析认为，也门胡塞武装的“闪电攻势”，给特朗普制造了新难题。美国政府无法承受胡塞武装封锁曼德海峡，这会进一步推高能源价格，扰乱全球贸易。但与胡塞武装开战，对已经深陷伊朗战事、兵力捉襟见肘的美军来说，会是一项危险的新任务。

沙特阿拉伯新闻网日前发文批评，美国的傲慢导致中东陷入泥潭。华盛顿在中东地区的实力和地位正迅速下滑，这种衰落可能产生更广泛的连锁效应。文章认为，美国现在的困境不能仅仅用军事计划不周等原因来解释，也不能简单归因于“低估伊朗”，更深层次的原因在于“特朗普试图将过时的地区统治模式强加于已经发生根本性变化的中东乃至世界”。

于是，特朗普搞不定敌人的时候，就拿盟友“开刀”。只是他这“一刀刀下去”，砍掉的不仅是英国的面子，还有美英积攒了几十年的同盟信用。

作者丨侯军义

编辑丨聂倩玉