金砖会场突然出现一个“名单外的人”!莫迪打的什么算盘?
9月12日至13日,新德里举行第18届金砖峰会,菲律宾既不在正式成员名单里,也不在10个伙伴国名单里,可马科斯还是来了,而且是莫迪亲自发出的邀请。
答案其实不复杂。马科斯这次不是以所谓“准金砖成员”身份参会,而是代表2026年东盟轮值主席国菲律宾出席。菲律宾外交部也说得很清楚,重点是把东盟今年的和平、安全、发展议题带进金砖对话。
可我认为,真正有意思的也正在这里。菲律宾是美国条约盟友,中菲在南海又长期存在摩擦,现在马科斯却坐进金砖峰会,这个画面本身就说明,莫迪想把金砖做得比“中俄朋友圈”更宽。
印度一直不愿意把金砖包装成纯粹反西方组织。莫迪这次在会上也公开强调,金砖不是“反西方”,而是要让全球南方从规则接受者变成规则参与者。这个定位和印度自身外交习惯高度一致。
印度自己就是最典型的例子。一边参加金砖、买俄罗斯能源,一边又参加美日印澳四方机制,同时继续和欧洲、美国谈贸易和军工。它想要的从来不是选边,而是让每一边都离不开自己。
请马科斯过来,就是这种思路的延伸。菲律宾和美国关系再近,也不妨碍它参加东盟、和印度发展战略伙伴关系,更不妨碍它坐到金砖外联会议上谈贸易、气候和数字经济。
尤其是去年印度和菲律宾把关系提升到战略伙伴关系后,两边在防务、海洋安全、医药、数字技术和投资上的合作都在加深。印度企业此前还对菲律宾作出约58亿美元投资承诺。
军事合作同样很快。菲律宾此前已经采购印度“布拉莫斯”岸舰导弹,2025年两国还首次在南海举行联合航行。这说明马尼拉和新德里的关系早就不只是普通经贸往来。
所以我觉得,莫迪真正想借马科斯告诉东南亚的是:你和美国合作没问题,和中国有分歧也没关系,只要愿意来,新德里都可以给你一个参与金砖议题的空间。
这个信号对印度非常重要。东盟有庞大人口和市场,本身又处在中美竞争最激烈的地区之一。印度如果真想把自己塑造成“全球南方桥梁”,东南亚这块绝对绕不过去。
而马科斯本人当然也乐意来。对菲律宾来说,多一个平台,就多一点外交回旋空间。它和美国搞安全合作,不代表所有经济、能源、发展议题都只能跟美国谈。
从马科斯启程前的公开表态看,他这次重点提的是粮食、能源安全、数字技术、气候以及和平解决争端,并没有宣布要把金砖会场变成南海问题专场。
我认为,他也很难这么干。因为这次身份首先是东盟轮值主席代表,而不是单纯来替菲律宾发言。
更何况这还是印度主场。莫迪把菲律宾请来,是为了证明金砖的开放性,不是为了让自己的峰会变成南海争吵会。从东道主角度看,控制议题节奏比制造冲突重要得多。
这件事也说明,金砖现在已经不是十几年前那种小圈子。2026年金砖已经有11个正式成员和10个伙伴国,今年还有更多外联代表参加,新德里峰会总共吸引30多个国家和国际组织。
我觉得,印度非常希望把这种特点放大。因为只要金砖被外界定义成中俄主导的对抗集团,印度自己的外交空间就会被压缩;可如果金砖被定义成开放型全球南方平台,印度就能发挥更大的中间人作用。
马科斯这张请柬,就是一个很好用的展示窗口。美国盟友都能坐进来,印度就可以说:参加金砖合作并不要求你先和华盛顿翻脸,更不等于加入某个军事阵营。
但这也不意味着中国需要对菲律宾参会特别兴奋。菲律宾在南海的政策没有因为一场峰会改变,美菲同盟也没有变化。马科斯来新德里,首先是多边外交动作,不是对华战略转向。
对中国来说,更值得看的反而是金砖规则本身。成员可以扩,外联可以做,但谁能成为伙伴国、谁能正式加入,仍然需要现有成员协商和共识,不是东道主想拉谁就能直接拉进来。
真正值得观察的是,印度会不会继续借主席国身份,把更多东盟国家、海湾国家和美国伙伴带到金砖外围。只要参与者越来越多,印度作为会议组织者和中间节点的分量自然就会上升。
我认为,这才是莫迪这一招最现实的算盘。不是拿菲律宾故意刺激中国,也不是准备把菲律宾拉进金砖,而是用菲律宾证明印度想要的那种金砖——成员立场可以不同,但平台最好越大越好。
对马科斯来说,这同样划算。菲律宾既不退出美菲安全体系,又能和印度谈防务、贸易,还能以东盟主席身份接触金砖国家。它要的也是更多选择,而不是再选一个阵营。
说到底,这次最值得看的并不是“菲律宾是不是要加入金砖”,而是金砖正在变成一个越来越难用简单阵营标签解释的平台。中国来了,俄罗斯来了,伊朗来了,美国盟友菲律宾也能作为外联嘉宾来。
而莫迪想证明的也很直接:新德里可以同时接待彼此存在矛盾的国家,让它们坐到一张桌旁。至于印度能不能真把这种“左右都能谈”的优势长期变成影响力,那才是这张请柬后面更大的看点。

