老用户不让办你也换不了号 再说说运营商杀熟这事儿。经过二十多年的大发展，中国的电信运营商的企业定位目前比较尴尬，一方面他们都是上市公司，是GZW管理下的央企，既然是企业，就要承担相应的营收利润等效益指标，把企业经营好，这个合情合理。另一方面，他们从事的通信业务关系国计民生，网络其实和水电煤气汽油等一样，是人们工作生活密不可分的刚需品，而刚需品对大家来说，肯定是希望服务好但价格越便宜越好，再加上这些年网络产品同质化严重，运营商之间恶性价格战不断，导致市场资费其实是非常混乱的，据说三大运营商系统里面的资费套餐就有好几千种，对用户来说，既然可以不断降价，那对通信服务的期待自然是花的越少越好。

如此一来，运营商的上市公司企业盈利性质和用户对通信服务要求价格进一步降低之间，就形成了一种对立。过去二十年，通信市场是个增量市场，新办手机卡和装宽带的很多，为运营商带来了大量新增收入，所以他们对于老用户的关注度并不高，一门心思抢新的市场份额。如今通信市场几乎饱和，全国18亿张手机卡，6亿多条宽带，可以说网络已经无处不在，无人不用，再也没有过去那种新增用户规模了，运营商全面进入存量经营时代。

而存量经营的核心，就是保住用户别流失，尽量避免老用户降套餐而导致营收下滑。在这样的经营指引下，必然会采取各种措施来限制老用户降套餐，当然这种限制并非恶意，而是通过一些优惠的政策来挽留，运营商的基层员工为此也是很辛苦的，有时候也是委屈求全的祈求用户，为了完成上面下达的控制降套餐指标，如果完不成会面临着考核扣罚。

而且在这种市场环境下，个别强势运营商为了一己之利，还在想着如何通过低价来抢别家运营商的用户，推出一些很便宜的大流量套餐，专门卖给其他运营商用户，让他们用自己的卡或者转网过来，你想想这样的事儿肯定瞒不住老用户 ，他们发了你的这些优惠套餐后，肯定想办理，节约话费，但你又设置限定条件不让老用户办，他们不骂你才怪！这就是典型的搬石头砸自己的脚。

这事儿有解吗？我觉得至少短期内无解，尽管有些舆论压力，但至少不违法不违规，挨点骂总比让营收大幅下滑企业经营陷入困境强。如果真想彻底解决这类问题，只有改变对运营商的KPI考核导向，把他们纳入公益企业范畴或者类似石油、金融那样对通信资费进行ZF干预，统一全国价格，不过恐怕很难…