从短期成果看,在美伊谅解备忘录中美国优先取得了较易核验的现实收益,包括伊朗接受停止军事行动、恢复海峡通航、维持核计划现状并进入浓缩材料处理程序。然而,这份协议的本质并非美国战初目标的实现,而是一次清晰的战略止损。战争初期,作为拥有压倒性优势的超级大国,美国提出的目标远不止停火与通航,还包括摧毁伊朗导弹生产能力、削弱其对地区武装力量的支持、从根本上消除核威胁。但正式文本既未要求伊朗永久停止铀浓缩,也未规定全面拆除核设施,弹道导弹及伊朗同地区武装力量的关系更未被列入本轮谈判。美国获得了停止高成本战争、恢复通航的路径,却未能将战场上的军事优势完整转化为政治条件。对华盛顿而言,这份协议首先是为一场未能完胜的战争寻找出口,而非原定战略目标的圆满实现。
