改口了,欧盟力挺中国。当地时间7月15日,英国方面透露,欧盟已经允许乌克兰利用此前欧盟给予乌克兰的60亿欧元国防贷款中的部分资金和中国合作,从中国购买无人机零部件。
这个消息是英国《金融时报》先爆出来的。欧盟委员会给乌克兰开了个口子,允许基辅动用第一笔59亿欧元贷款中的部分资金,采购中国产的无人机零部件。基辅方面提出这个请求,布鲁塞尔方面批了。
欧盟这笔贷款是有硬性规定的。今年2月,欧洲议会批准了2026至2027年向乌克兰提供900亿欧元贷款,其中600亿专门用于防务。按规矩,用这笔钱买的武器和装备,必须主要来自欧盟、乌克兰或加拿大等特定伙伴。非批准国家的零部件占比不能超过35%。
但规矩里有个例外条款。如果乌克兰需要的装备,在批准国家里找不到同类产品,或者那些国家没法在足够短的时间里生产出足够的数量,基辅就可以向布鲁塞尔申请豁免。乌克兰申请了,欧盟批准了。
为什么批?因为欧洲的军工产能确实跟不上。乌克兰战场上的无人机消耗量太大了。有乌克兰官员估计,无人机现在造成了俄军大约80%的战场损失。这么巨大的需求,欧洲企业根本扛不住。
欧盟不是没努力。北约秘书长吕特和欧盟委员会主席冯德莱恩上个月刚承认,欧盟和北约的军工生产没能跟上需求。欧洲企业也在加班加点扩建生产线。但战斗机、防空系统、无人机这些关键装备的缺口依然很大。
无人机供应链这件事尤其麻烦。欧洲在关键零部件上对中国的依赖,短期内根本绕不开。有欧洲媒体直接说,欧洲现在不可能实现无人机生产自主化。
这就产生了一个尴尬的局面。欧盟一边指责中国是俄罗斯战争的“关键助推因素”,一边又批准用欧洲的钱买中国零件给乌克兰。布鲁塞尔想用援助订单喂壮自家军工,结果发现关键环节根本绕不开中国。
这笔贷款还有一个背景。英国刚刚加入了这项援助计划。欧盟的“战略自主”喊了这么多年,到了真刀真枪的时候,供应链的短板暴露得一干二净。
乌克兰拿到了零件,中国证明了自己的不可替代性,欧盟收获了一个结结实实的自我打脸。600亿欧元的大蛋糕,切来切去,最后发现刀柄攥在别人手里。
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