最高法院6比3判他违宪,特朗普这次换个说法接着干
新华社华盛顿8月6日的报道显示,美国总统特朗普于6日签署了两项行政命令,目的是要缩小“出生公民权”的适用范围,并且要加大对所谓赴美“生育旅游”的打击力度。根据白宫发布的行政命令文本,第一项行政命令列出了不适用“出生公民权”的部分特定外国人的美国新生儿,包括“敌对外国势力”的人员的子女、在美国境内工作的外国外交人员的子女、参加“生育旅游”的人的子女以及通过商业代孕所生的子女等;第二项行政命令要求国务卿和国土安全部长发布新规定,包括拒绝签发、撤销、拒绝入境或者遣返曾经参与过“生育旅游”的外国人。
其实,特朗普已经不是第一次这样做了。他在2025年1月上任之后就发布过类似的行政命令,规定父母都不是美国公民或者永久居民的新生儿不能自动获得美国国籍,但是到了今年6月30日,最高法院以6比3的投票结果将该行政命令推翻——法院再次强调,宪法第十四修正案保障“在美国出生即为美国公民”的原则。这一次,特朗普的说法是“我们正在做调整”,把上次被否决的方案缩小范围,重新包装了一遍。
按照常理来说,最高法院已经对宪法条文作出了最终判决,行政令再怎么修改也无法避开宪法本身。但是现实情况是,特朗普政府这次学会了,没有再直接挑战“出生即公民”的大原则,而是专门挑选了外国外交人员子女、代孕子女、生育旅游者子女等几种特殊情况来打官司,在判决留下的空白处寻找漏洞。美国公民自由联盟已经表示过,任何想修改出生公民权的行政命令都会得到上一个一样的结果。
更值得注意的是,最高法院的判决内部其实留了一个口子,大法官卡瓦诺当时给出的理由不是“宪法禁止”,而是“联邦法律禁止”,这就意味着从理论上讲,国会立法层面还有操作空间。特朗普政府这次绕过了修宪、绕过了国会,仍然选择了用行政命令来试探边界,本质上就是在赌范围缩小之后,最高法院这次会开口。
宪法第十四条修正案已经存在了150多年,一份行政命令是不能改变的,换一种说法就是同样不能改变。
