“不是金砖成员,也不是伙伴国,菲律宾为何获邀参会?莫迪主动相邀,小马科斯积极赴会,中菲却未传出互动消息——这场邀请,双方各有何考量?”
这件事第一次看到新闻时,我愣了一下。
2026年9月12号到13号,第18届金砖峰会在新德里开幕。出席名单里赫然出现了菲律宾总统小马科斯的名字——菲律宾既不是金砖成员国,更不是伙伴国,他怎么也进了场子?
仔细一查,答案是"邀请国"这个身份,菲律宾是以"Outreach Country"的方式参与的,作为东道主,印度有权邀请外部国家参加峰会讨论,即便它不是成员或伙伴。
莫迪把这张牌给了小马科斯,官方理由是:菲律宾是2026年东盟轮值主席国,小马科斯的出席是为了向金砖成员国阐述东盟的优先议题。
这个解释在外交上站得住,小马科斯在峰会开放讨论环节,聚焦了东盟在和平安全、包容发展和地区韧性方面的优先议题。
从这个角度,他是代表整个10国区域组织来发言的,不仅仅是菲律宾总统的身份在场。
你可能和我最开始想的一样,这不就是正常程序安排吗?轮值主席来说说话,走走过场,没什么特别的。
这个想法成立,而且是个有分量的解释,金砖历届峰会都有邀请外部国家参与讨论的惯例,莫迪邀请小马科斯以东盟主席身份出席,完全符合金砖"开放、包容"的对外叙事框架,程序上无懈可击。
我个人感觉,光用这一套解释还不够,要是只是礼节性安排,双边层面的内容不会做这么实,峰会间隙,莫迪专门与小马科斯举行了双边会谈,双方梳理了2025年建立战略伙伴关系以来的具体进展,从防务合作、科技到贸易,逐项推进。
莫迪还宣布欢迎菲律宾加入由印度主导的"抗灾基础设施联盟"(CDRI),这个量级的双边内容,已经远超"礼节性接待"的范围了。
依我看,真正的逻辑是这样——印度借金砖主席年的机会,把与菲律宾的战略合作再往前推了一把,而把小马科斯请进峰会,是把这层关系摆在了更大的多边舞台上。
布拉莫斯导弹系统已完成多批交付,双边海上演习已经常态化,两国防务合作正在快速机制化,峰会的邀请,是在给这条线加一个节点,不是从零开始的。
我寻思,莫迪这步棋的妙处,正在于把一段扎实的双边关系,包装进了多边框架里,说起来好听,做起来有货。
那小马科斯为什么来得这么积极?
表面上,东盟主席的身份让他有了合理由头,在全球最有分量的新兴经济体峰会上亮相,本身就是一张外交成绩单。
往里看,菲律宾那时候国内并不轻松,距离2028年大选还有两年,马科斯支持率已经下滑,弹劾压力实际存在,经济增速放缓,通胀高企,物价上涨直接影响了普通民众的生活。
这种时候在新德里和一众大国领导人同框,是不是也有一种"我很忙、我有朋友"的姿态在里头?
我倒觉得,更深的一层在于外交结构,菲律宾与印度的关系被分析人士形容为存在"经济支撑不足"的隐患,贸易投资体量和防务合作比起来还不算匹配,双方都在努力补上这个缺口。
借这次峰会加入CDRI、深化双边合作,对菲律宾来说是给自己的多元外交又加了一道门。
现在问题绕回来,峰会全程,中菲之间为什么什么互动也没有?
这才是最耐人寻味的地方,菲律宾外交部发言人在峰会前已经明确说了:小马科斯在新德里只安排了与莫迪的双边会谈,不会寻求与任何国家进行双边协调。
这届峰会,中方领导层也是全程出席的,两边同在一个厅里,却没有任何互动消息传出。
这个"没有",我觉着不是意外,是算过的。
2026年7月,小马科斯亲自在总统府会见了中国驻菲大使,双方闭门交流将近一个半小时,菲律宾方面表达了推动中菲关系"重置"的意愿。
可这话说完没多久,南海方向的摩擦并没有真正平息,菲律宾与印度的防务合作还在按节奏推进,中方对这种两头走的节奏,看得很清楚。
在新德里,菲律宾是以印度邀请国的身份进来的,这个场合有它的语境。
这时候主动制造一个中菲会晤画面,对双方来说都是一件说不清楚的事,往哪个方向解读都有麻烦,沉默,反而是双方都读得懂的语言。
照我看,这段"无声",本身就是中菲现阶段关系的写照,不是冻结,不是决裂,是彼此都在等对方先把诚意走实。
外交里那些"没发生的事",有时候比"发生了什么"更值得去读。你是不是也觉得?
