钱要烧光了：泽连斯基勒令议员做"招人恨"的决定
 
9月15日晚上，泽连斯基发了一段视频讲话，话说得很直白。他说最高拉达这个星期要审七项法案，每一项都跟钱挂钩。这些法案过了，合作伙伴的几十亿美元才能进账，预算赤字才有的补。
 
他原话是这么讲的，有些决定可能很难、很不愉快、也很不受欢迎，但赤字必须填上。
 
这话听着像总统在求议员办事，实际上是在逼宫。
 
因为就在前一天，总理科列茨基已经把话挑明了——乌克兰国家财政接近危急状态。
 
科列茨基说，议会投票每拖一天，乌克兰就可能损失295亿美元国际援助中的很大一部分。
 
他还把内阁要完成的42项决议截止日期，从11月1号直接提前到了10月15号。
 
295亿美元是什么概念？这是欧盟为乌克兰准备的一揽子援助，但钱不是白给的。
 
欧盟列了一张清单，乌克兰得完成反腐和法治改革，通过70项决议和法律，再加17项法案草案，钱才能分批到账。
 
换句话说，乌克兰得先证明自己在改，欧洲才肯掏钱。
 
问题就出在这张清单上。
 
9月1号，最高拉达投票否决了三项关键法案，其中包括跟IMF挂钩的税收改革。
 
这一下直接卡住了IMF的70亿美元第三笔拨款，还有欧盟的37亿欧元第二笔宏观援助，加起来差不多300亿美元。
 
泽连斯基当时就急了，公开批评议会说，需要欧洲却不为欧洲投票，这不诚实。
 
议会为什么不愿意投？原因不复杂。
 
这些法案大多是加税、砍福利、收紧免税政策的内容。
 
比如有一项要取消150欧元以下包裹的进口免税，听着是小事，但背后是大量做跨境电商的中小企业和普通消费者的利益。
 
还有提高军事税、增加银行利润税，每一项都在割既得利益群体的肉。
 
议员也要选票，也要背后金主的支持，这种得罪人的事，谁都不想第一个站出来。
 
但泽连斯基等不起了。
 
乌克兰现在的财政状况，用财政部长马尔琴科的话说，已经出现流动性问题。
 
他9月初接受欧洲新闻台采访时直接警告，如果270亿美元的预算窟窿补不上，到10月份，政府可能连军饷和社保都发不出来。
 
这是开战以来最严重的一次预算危机。
 
270亿美元这个数字，是泽连斯基本人8月底在"志愿联盟"峰会上抛出来的。
 
他说乌克兰下半年国防开支存在这么大的缺口，要求欧盟帮忙填上。
 
但这个数字一出来，欧洲那边反而开始问问题了。
 
纽约时报报道说，基辅的求援让欧洲官员"感到意外和不安"，一些援助国开始追问，这笔钱到底怎么算出来的，之前给的钱又花到哪去了。
 
这个追问不是空穴来风。
 
乌克兰2025年的国家预算里，国防和安全支出是2.23万亿格里夫纳，约合540亿美元，占预算总支出的62%，占GDP的26.3%。
 
全年计划靠国外融资384亿美元来补赤字。
 
公共债务在2024年底已经接近GDP的90%，2025年还在往上走。
 
一个国家一年GDP的四分之一以上都拿来打仗，财政结构本身就是畸形的。
 
更关键的是，美国的态度变了。
 
特朗普政府上台后，对乌克兰的援助大幅收紧，还叫停了乌方袭击俄罗斯炼油厂的行动。
 
美国"撤凳子"之后，欧洲成了最主要的接盘方。
 
可欧洲自己的经济也不景气，德国、法国这些大国国内反对继续援乌的声音越来越大。
 
现在乌克兰张口就要270亿，欧洲难免要算算账、查查账。
 
所以泽连斯基这次逼议会，表面上是内部矛盾，实际上是在给欧洲交投名状。
 
他要让欧洲看到，乌克兰愿意做痛苦的改革，愿意动既得利益，这样才能把295亿美元的援助拿到手。
 
七项法案只是开始，后面还有一堆硬骨头要啃。
 
但这件事的深层风险在于，改革和援助之间形成了一个死循环。
 
乌克兰需要钱来维持战争，欧洲需要看到改革才给钱，改革又需要稳定的政治环境来推进，而战争本身就在消耗政治稳定。
 
议会里的反对声音、社会上的抗议情绪、前线的消耗压力，全都在挤压这个循环的空间。
 
泽连斯基说这些决定是"国家层面的问题，关系到所有乌克兰人，而不是某个政治力量或个人"。
 
话说得没错，但真到投票的时候，每个议员想的还是自己的选区和利益。
 
这就是战时政治的现实——口号再响亮，也抵不过一张要填的选票。
 
现在就看这个星期最高拉达的投票结果了。
 
七项法案能不能过，直接关系到几十亿美元能不能到账，关系到冬天的暖气和前线的子弹。
 
泽连斯基把话已经说到这个份上，议会如果再不给面子，那丢的就不只是钱了。
 
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