这事儿由法国挑头，德国参与敲定联合文件，想给欧委会一件对华贸易强硬工具。商务部已明确反对，认为这是保护主义、单边主义，还提醒欧盟自己也曾是这类工具的受害者。

问题是，欧盟不是美国。美国搞301，靠国内法赋予总统行政权，可单方面调查加税。欧盟没有这套权力结构，关税和贸易防御措施要成员国表决。法德想降低启动门槛，改成除非多数成员国反对就能用。门槛要这么改，恰恰说明按现行规则根本启动不了。

成员国也不是一条心。西班牙签了字，转头又公开说要跟中国合作。德国更关键，中国再次是德国最大贸易伙伴，德国制造业离不开中国市场。德国能接受管控分歧，不会接受切断出口。法国、意大利喊得响，真到具体措施，欧盟很难拧成一股绳。

欧盟强硬派常拿对华货物贸易逆差说事。但中欧贸易近半是中间品，欧洲企业买中国半成品，加工后卖高附加值产品，利润留在欧洲。服务贸易欧盟还长期顺差。关税也解决不了欧洲自己的问题：能源成本高、审批慢、研发投入不足，这些不是对中国加税就能变好的。

中方也没闲着。反歧视调查、供应链安全调查、外国补贴调查，制度准备已经在做。欧盟一边酝酿给受反制影响的欧洲企业补偿，一边说要谈判。需要准备补偿基金，本身就说明对承受能力没底。

更关键的是依赖结构。欧洲央行分析显示，欧元区33类战略产品里，约四分之三来自中国的供应占比超过50%。中国对欧盟的依赖在下降，欧洲对中国的依赖在上升。这个结构下打关税战，先疼的未必是中国。

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