大手笔啊！1月14日，欧盟委员会主席冯德莱恩公开表态，欧盟将通过发行联合债券的方式，筹集900亿欧元贷款援助乌克兰，其中600亿专门用于军事采购，300亿则填补其政府日常开支。 这笔援助早在2025年12月的欧盟峰会上就已敲定，虽名义是贷款，条件却格外特殊：不仅零利息，还允许乌克兰等到俄罗斯支付战争赔款后再偿还。 这笔看似“慷慨”的援助背后，藏着太多复杂的博弈与难以实现的前提。先看欧盟内部，这笔钱并非成员国直接出资，而是靠资本市场举债，仅每年利息就高达30亿欧元，未来要由欧盟成员国按经济体量分摊，德国、法国等大国将承担主要份额。 更有意思的是，为了这笔援助，欧盟内部吵得不可开交，原本计划动用俄罗斯被冻结的2100亿欧元资产，却因比利时等国担心法律风险和报复而搁浅，最终才退而求其次选择发债，24国同意加入，还有3国持保留态度。 从乌克兰的处境来看，这900亿欧元堪称“救命钱”。要知道，乌克兰2025年财政赤字就达350亿美元，全年依赖外国援助填补200亿美元缺口，2026年还需外部融资250亿美元。 截至2024年底，欧盟对乌援助累计已达1320亿欧元，虽超美国的1140亿欧元，但乌克兰急需的F-16弹药、“爱国者”导弹等核心装备仍依赖美国，这也引发了德法与荷兰在武器采购权限上的尖锐对立。 但最核心的问题是，俄罗斯怎么可能支付战争赔款？2025年5月俄乌谈判时，俄方明确提出双方应相互放弃赔偿要求，普京更是警告动用俄冻结资产会破坏欧元区信用。 如今俄军在战场占据战略主动权，控制了逾300个乌方城镇，在领土问题上态度强硬，连停火都要附加诸多苛刻条件，想要让其掏钱赔款，简直比登天还难。 说白了，这笔零息贷款更像一场“对赌”，而赌注从一开始就几乎没有赢的可能，最终的负担，还是要落到欧盟民众和乌克兰未来的发展上。欧盟委员会 欧盟资金 欧盟预算