G7还在商讨怎么围堵中国,特朗普已经另起一局,信使悄悄抵达中国。
这几天,G7峰会在法国召开,果不其然,中国再次成为核心议题。日前,G7领导人就发表联合声明,称未来要通过和伙伴国家的合作,大幅降低对中国关键矿产供应的依赖。同时,光是G7还不够,他们还拉拢澳大利亚等支持这一声明,试图抱团围堵中国。

(特朗普不和G7捆绑)
然而,在这场针对中国的围堵中,特朗普却默不作声,甚至反其道而行。
他先是在峰会现场当众感谢中国,称中方在美伊冲突中保持了完全中立的立场,并为促成美伊和解贡献了自己的力量。此外,在其他G7盟友沉迷对抗无法自拔之际,他还悄悄派出信使抵达中国,和中国展开了新的合作篇章。
日前,我国外交部就表示,我国高层接待了前来访问的美国前运输部长赵小兰,并就中美关系的发展以及经贸等领域的合作,展开了新的磋商。
虽然中方报道信息非常少,但是这件事情已经透露出了不寻常之处。
首先就是中方接待的级别,释放出了明确的顶层安排信号。
中方在报道中已经提到,赵小兰已经卸任美国运输部部长,现在是没有任何公职在身的,所以她到访中国,应该是以民间前官员的身份,而按照我国的常规外事礼仪,我方对应的接待层级最多是部委副部长或是部级干部。
但这次我国副主席亲自出面会见,完全属于超规格接待,并且这次会面,也是中方利用其特殊身份,来承接落实5月份中美元首会晤公式,提前铺设中美沟通缓冲渠道的一大体现。
其次是时间点。这场会见最不寻常的地方,在于它精准地踩在了中美关系一个极其微妙的转折点上。
前不久中美元首刚确定了“建设性战略稳定关系”的新定位。这个新词儿从华盛顿传到北京,从外交辞令变成政治共识,总得有个翻译和落地的过程。赵小兰就是在这个空窗期抵达北京的。
所以她这一趟,就是来给这个新定位做注释的,告诉中方“建设性战略稳定”的底线在哪里,筹码又是什么。这种元首会晤后,政策落地前的“二轨沟通”,往往是中美关系中最具信息量的时刻。

(赵小兰)
最后是赵小兰身份的特殊之处,她可以说是执行这个任务最合适的人选。
她的第一个标签是“华裔”。她生于我国台湾,父亲是上海嘉定走出去的“华人船王”赵锡成。她的华裔面孔和家族背景,让她在走进北京任何一个会议室时,都不会被当作“外来者”对待。这种文化上的亲近感,是任何纯美国血统的政客都无法复制的。
她的第二个标签是“前运输部长”。而交通基础设施恰好是中美之间少数几个“竞争性不那么强”的领域,美国要搞基建,中国有技术和产能;美国要更新老化公路铁路,中国有成熟的PPP模式和建设经验。赵小兰在特朗普首任期内担任了四年交通部长,对这个领域的痛点、痒点了如指掌。派一个懂基建的人来谈基建合作,比派一个外交官来谈要实在得多。
她的第三个标签,也是分量最重的一个,即参议院共和党领袖麦康奈尔的妻子。麦康奈尔是第一个公开表态支持特朗普的共和党领袖,两人在政治上深度捆绑。赵小兰来北京,某种意义上代表着共和党国会山对特朗普对华路线的背书。这不是一个“前部长”的私人旅行,而是白宫与国会山之间的政治信号在中方的交汇。中方见赵小兰,等于同时向白宫和共和党国会领袖传递了信号。
对于特朗普政府来说,派赵小兰来华,往浅了说,这是一次“探路”。
特朗普的第二任期对华政策充满了不确定性,他一边强调“建设性战略稳定”,一边又在推动对华技术封锁工具。这种两面做派,让双方都需要一个非正式的通道来交换真实想法。赵小兰就是那个戴着“非正式”面具的正式信使。
而往深了说,这是一次中美的私聊。特朗普目前的对华策略有一个鲜明特征,就是倾向于一对一的方式,而不是拉着盟友搞多边联盟来与中国打交道。G7峰会想协调一致对付中国,但特朗普似乎更愿意绕开那个复杂的多边舞台,直接跟北京私聊。赵小兰此行,本质上就是这种策略的延伸。

(参议院共和党领袖麦康奈尔)
说到底,G7对表与美国信使抵京两件事情的同时发生,标志着中美关系已经进入了一个全新的阶段。过去由西方主导的“俱乐部”治理模式正在失效,而一种更直接,更强调双边博弈的新模式正在形成。
赵小兰在北京的出现,就是这个新回合最鲜明的注脚,当G7还在为一份毫无约束力的声明争得面红耳赤时,中美之间的真正对话已经在另一个房间里悄然展开。
而中国面对G7的喧嚣展现出的战略定力,以及对赵小兰到访给予的高规格接待,都表明中国正在主动塑造一种更为平等和务实的双边关系框架,以“你打你的,我打我的”的姿态,从容应对这场大国博弈的新回合。