苏杰生缺席上合组织外长会议，
选择访问欧盟总部，
印度的多线外交以欧洲为重。
印度长期在上合不签涉“一带一路”与中巴经济走廊的联合声明，态度谨慎，不愿高调出席。
印度常以次长/国务部长代外长出席上合，降低绑定感、避免被迫表态。
7月24日，上合组织外长会议、
在吉尔吉斯斯坦举行，
主要成员国外长均已到场，
唯独印度外长苏杰生缺席。
同一时段，印度外长苏杰生到访布鲁塞尔，
在欧盟总部启动印度加入、“地平线欧洲”科研计划谈判。
这事儿一出，懂外交门道的人心里都清楚，印度这是在耍性子，玩“降级参会”的老把戏，但这次玩得确实有点砸锅。
印度这么做，核心是奉行两头获利的平衡外交。从科技层面来说，印度一直把我国视作区域竞争对象。
