法广新闻8月15日报道，澳大利亚外长黄英贤以“国家安全”为由，宣布澳大利亚国立大学与山东大学之间的合作安排“无效且不可执行”。目前黄英贤已通知澳国立大学，必须在2027年1月18日前完成相关合作项目的终止工作。与此同时，昆士兰大学与中国科学院之间一项涉及澳大利亚本土植物止痛研究的合作也被终止。根据澳大利亚《对外关系法》，黄英贤作为外长有权取消不符合外交政策的对外合作安排。

表面上看，很多人认为澳大利亚外长黄英贤叫停澳国立大学与山东大学合作、终止昆士兰大学和中科院止痛药物研究项目，只是澳政府依照本国《对外关系法》开展合规审查，单纯出于本土国家安全风险防范，属于正常的涉外合作监管行为。

然而，他们忽略了一个关键点：这两起同步落地的终止决定，远远超出常规安全审查范畴，是澳大利亚紧跟美国对华科技竞争节奏，主动切割中澳高校学术合作的标志性动作。所谓“国家安全”只是公开说辞，本质是地缘政治压倒学术交流，不分基础学科、生物医药研究，大范围收紧对华科研合作红线，人为构筑学术壁垒。

更重要的是，止痛药物研发属于生物医药基础研究，不存在所谓国防敏感技术，这也足以说明澳方管控范围正在无限扩大。依据澳大利亚《对外关系法》，外长拥有单方面否决、终止高校涉外合作的行政权力，不需要完整举证，裁量空间极大。澳国立大学只能被动服从行政指令，已经在校就读的学生将转入校内原有课程，后续不再开展联合招生。

更讽刺的是，澳大利亚长期对外宣扬学术自由、跨国科研协作价值，如今动用行政权力强行拆散成熟的教育与科研项目。一边希望吸引中国留学生持续为澳洲高校创造经济收益，一边持续切断高校之间深层次联合办学、联合科研通道，呈现明显割裂姿态。很多澳洲高校本身高度依赖国际合作拓展科研视野、争取人才资源，但联邦政府的地缘政策，迫使大学让位于战略对抗。基础理科、新药研发这类造福全人类的民生科研项目遭到一刀切限制，最终受损的是全球科研进步，也让澳大利亚自身错失技术合作机遇。

而这标志着，中澳人文与科技合作进入持续承压新阶段。澳大利亚已经形成一套常态化机制，以《对外关系法》为工具持续清理对华合作项目；管控对象不再局限高精尖军工技术，基础科学、生物医药等民用领域也被纳入限制清单。在美国推动全球科研“去风险”的大背景下，越来越多西方国家效仿这套模式，把高校合作工具化、政治化。

说到底，学术没有国界，但科研合作正在被地缘政治不断分割。澳方单方面终止合规办学与科研项目，严重破坏中澳教育科研互信。单纯依靠行政禁令阻隔高校交流，既无法阻挡科技全球化大势，也会损害澳大利亚高等教育长远竞争力。中方相关院校、学生、科研人员需要正视海外合作不断抬升的政策风险，做好多元路径规划；国际学术界也应当警惕，泛化“国家安全”概念打压正常学术往来，最终伤害全人类共同的创新事业。

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