3月15日，印度发布了具有重磅意义的“2号通告”，允许与印度接壤国家的资本得以快速进入自动审批通道。然而通告发布以来，主动向印工业和内部贸易促进司提交投资申请的外企寥寥无几。为避免计划彻底落空，印度只能进一步放宽投资门槛。

《印度斯坦时报》5月1日发文称，印度政府计划大幅缩短中资在7大行业的投资时限。具体而言，中资有望投资电子元件制造、资本货物制造、电子资本货物、稀土加工、多晶硅及硅锭/硅片、先进电池组件领域。比较之前动辄半年乃至数年的审批时效，此番中企带资入场，将有机会在60天内拿到所有通行文件。

可以说，莫迪政府做足了诚意，表现出了一个大国该有的诚恳和虚心。但问题来了，为何在过去十年间，制造业在印度GDP的占比不升反降，甚至出现了外资从印度市场撤离之规模化现象？牛姐认为，要回答这一问题，须综合印度国情以及莫迪政府的执政站位。

首先，长达数百年被英国殖民的残酷历史，让印度对于外资的进入总是抱着怀疑的态度。

用印度媒体的话说，英国富有四海，印度仍处半工业社会，全赖英国殖民者疯狂攫取（数额高达上万亿美元）。这种源于对历史的“深刻追忆”，让印度社会很难放下对外资的成见，尤其外资在印度市场挣钱了，会激发印度人普遍的反感和抵制情绪。

其次，印度缺乏重商主义滋养，对于是否借助外资“下蛋”，总是摇摆不定。

或在印度看来，外资带来的一般是濒临淘汰的技术，和莫迪政府定位的“高端制造战略”不匹配。甚至外资将挤压本土企业的生存空间，冲击印度社会秩序，引发规模化的失业潮。但是莫迪忘了，农业国家跻身工业国家，从来没有捷径可走，只能从基础的制造业做起。

众所周知，制造业虽然能够创造众多低薪就业岗位，但其造成的污染不可小觑。因此从一开始，印度更希望引进芯片、智能手机、AI、太阳能电池板等高附加值产业，而不是沿着“中国的道路”再走一步，让自己长期蜷缩于全球贸易链的最底端。

重要的一点：印度体制僵化，腐败横行，邦与邦税率不同步，种姓矛盾尖锐，都在很大程度上拖累了中央的决策施行。

从某种角度讲，印度唯有经过类似中国系统化、全面化的“土改”，才能破解影响经济发展的深层次症结，让各邦紧密团结在中央周围，让印度有能力办大事。遗憾的是，在需要彻底改革的年代，印度选择了“非暴力不合作”；在需要大规模引进外资的年代，印度无力跟上其他国家的步伐。

当然这并不意味着印度不会有发展空间，只是这种“缺什么补什么”“头疼医头脚疼医脚”“零敲碎打”的政治和经济缝合，只能让印度成为一般工业国家，而非像中国具备在多领域超越西方国家的综合潜力。

不难看出，中企很难通过印度的一纸公告，就会忘却曾经在印度市场遭遇的不公正待遇。毕竟VIVO、oppo、小米的资产仍被印度政府冻结和扣押，在印度尚未给出最终结论前，中企大概率会按兵不动。

另外，莫迪政府计划对苹果公司处以380亿美元巨额罚款，也在很大程度上影响到了外资对印度的看法。它们觉得印度缺钱了，以短暂放低投资门槛为由头，换得外资真金白银注入。人不会踏入同一条河流，何况对政治环境极度敏感的资本呢？