美国财政部长宣布了
2026年8月25日，根据央视新闻等多家媒体报道，美国财政部声明称，已对近60个与伊朗有关联的实体、个人及船舶实施制裁，涉及核、导弹、网络及石油网络。已锁定五个可能面临二级制裁的行业领域：数字资产、科技、黄金、航空和航运。已暂停允许向伊朗进行部分汇款支付的一般许可证。

外界认为，本轮制裁的重点并不限于名单上的六十个相关实体，真正具备威慑力的是配套的二级制裁规则，以及划定的五大高风险行业。这套机制意味着第三方主体如果和伊朗开展相关业务，也将面临被美方追责的风险，即便交易采用第三国货币或者加密渠道，同样存在触发制裁的可能性。

财长贝森特将本次行动称作“经济D‑日”，表态意在切断伊朗的经济生存渠道，推动伊朗在全球经贸体系中被孤立。一般汇款许可证的暂停，也压缩了可向伊朗开展人道汇款的部分通道。

特朗普称这是“史上最严厉的经济行动”。数字资产、科技领域的限制，意在压缩伊朗绕开美元体系的途径；黄金与航运领域的管控，则瞄准伊朗获取硬通货与对外输出物资的通道。美方清楚伊朗依靠部分“幽灵油轮”开展石油贸易，本次制裁除针对交易主体之外，也将油轮保险、船旗登记等第三方服务商纳入威慑范围，这对印度、土耳其等仍进口伊朗原油的国家形成压力。

有地缘观察观点指出，这一轮高强度制裁，传递信号的对象不只有伊朗。伊朗已经承受数十年制裁，对高压环境具备一定适应能力；美方的举措，同时也是做给仍希望维系伊核协议框架的欧洲国家、高度依赖中东能源的东亚经济体，试探这些国家会在美元体系压力下如何选择。

不过，不少分析也提出，美国频繁动用二级制裁实施长臂管辖，客观上也在助推全球范围内“去美元化”的讨论持续升温。当越来越多国家担忧自身会因为第三方贸易而遭到美元通道限制，各国推进多元化支付“备胎方案”的动力就会提升。在部分观察视角看来，美方在挥舞制裁工具的同时，也在间接削弱美元体系的吸引力。

这场博弈之下，伊朗若进一步采取反制，霍尔木兹海峡航运保险成本存在上行可能；而制裁带来的外溢效应，也会传导至国际油价与全球供应链，最终由世界各国共同承担。

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