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提高烟草税迫在眉睫,既能增加政府财政收入,又能减少吸烟人群

中国有差不多3亿烟民,不仅养活了一个庞大的行业,而且为国家财政税收“贡献”良多。数据显示,2025年烟草行业实现工商税利

中国有差不多3亿烟民,不仅养活了一个庞大的行业,而且为国家财政税收“贡献”良多。

数据显示,2025年烟草行业实现工商税利总额1.66万亿元,同比增长3.5%,这个数字接近咱们一年的军费。网上有人调侃,说中国烟民支撑着国防事业,这话虽是玩笑但不能说完全没有道理。

需要说明的是,烟草和其它行业不同,税收占比极高,上面提到的1.66万亿元工商税利总额里大部分是税收,只有一小块是企业获得的利润。我相信有人听过某家烟草单位亏钱,确实是有可能的,但不表示这家烟草企业没有为当地财政“添砖加瓦”,因为缴纳的各类税收是不算在企业利润里的。

一包售价20元的香烟,有60%至70%是税,也就是12元至14元是以税收的形式交给中央或地方财政的,剩下的6元至8元才是各类成本加烟草行业供应链上的利润。

即便烟草行业为国家财政增收做出积极贡献,但这不表示吸烟是好事,相反每年因为吸烟出现健康问题的人员数量庞大,产生的间接损失是一个天文数字。

根据统计,我国因吸烟导致的经济成本超过2.5万亿元,达到了烟草行业税利的1.5倍以上。除了能用金钱衡量的医疗支出,如烟民看病后用医保报销的医疗费用外,吸烟的经济成本还包括烟民疾病发作、过早死亡导致的成年劳动力损失。

所以绝不能只看烟草行业带来的高额财政收入,还要考虑整个社会负担的成本。如果可以找到一种方式,既不会减少财税收入,又能让更多烟民戒烟,那么将是极为有利的。目前来看,提高烟草税是一种同时兼顾这两个目标的方式。

控烟方面,烟草税增加后企业必须提高售价,否则陷入亏本经营,这会让部分对价格敏感的烟民将戒烟从“心理活动”变为“实际行动”,尤其是低收入者和年轻人。有多少人是从大学才开始抽烟的?烟价上涨会提高购烟门槛,生活费少、瘾还不算大的大学生烟民很可能因此放弃抽烟。

另一方面,烟草税上涨引发的烟价提高虽然倒逼部分烟民不再买烟,看上去不利于税收,但每一根香烟包含单位税收额增加了,算总额的话不一定比原来少。这就好比商品单价上涨,买的人了,销售总额可能减少,也可能增加。

比如,原来某件商品的价格是100元,一年能卖出10万件,全年销售收入是1000万元;单价提高至150元,销量下滑至8万件,总收入为1200万元,增加了20%。

只要能够合理利用税收杠杆,提高烟草税是能同时实现财政增收,至少不减收,和减少烟民人数的。同时,吸烟的人少了、健康人群增加,能节省医保基金等间接成本,算经济账的话更划算。

2025年末,我国60岁以上人口数为3.32亿人,占全部人口的23%,未来这个比例会继续上升。结合当下的生育率和可预期寿命数据来看,中国最终会进入深度老龄化社会,吸烟对高龄烟民的危害性以及戒烟难度更大,为了国民的整体健康必须提前出台相关措施。

说到底,烟草税不是简单的“加价”,而是经济杠杆,让价格替健康说话。当前经济转型期财政承压、老龄化加速,控烟的紧迫性和提税的可行性恰好重合,这扇窗口不会一直开着。

与其等烟民用医保和寿命为这笔账买单,不如现在就用税收把成本前置。每一次烟价上涨,都是在给未来的医保基金和劳动力存量续命,这笔账,越早算越划算。

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