美伊停战备忘录文本敲定，可最核心的履约顺序至今谈不拢，完全是两套对立逻辑。美国咬死“先做事，后给钱”，坚持伊朗必须先落实核承诺，把高丰度浓缩铀稀释、配合国际核查，美方核验到位才会分批解冻伊朗海外冻结资产，直白表态签约不等于立刻释放资金，全程实行“按表现兑现福利”。

伊朗态度寸步不让，立场是美国先兑现协议义务，解除海上封锁、先行解冻部分资金，伊方才会启动核材料处置谈判。伊朗认为长期遭受单边制裁、海外资产被扣押，没有实际经济补偿做保障，绝不会单方面交出核筹码，美方先履约是后续所有谈判的前置条件 。

双方零信任是根本症结，美国怕伊朗拿到资金后继续扩核、扶持代理人；伊朗担忧自己完成核让步后，美国反悔拒不解除制裁，白白丧失安全底牌。这份履约顺序僵局，直接让协议落地充满变数。

一旁的以色列更是看清分歧，既不用被迫接受损害自身安全的条款，还能持续在美国游说施压。只要美伊在解冻资金、浓缩铀处置上拉扯不休，以色列就能继续空袭伊朗中东据点，手握单独打击核设施的选择权，中东短期很难迎来真正稳定。