9月15日,据中方发布的信息,巴西总统首席特别顾问阿莫林将于9月16日至17日访问中国。耐人寻味的是,金砖峰会刚刚落幕,巴西为何此刻要马上访华呢?
阿莫林不是一般的“总统顾问”。这位1942年出生的老牌外交家,两度出任巴西外长,还当过国防部长,是卢拉最信任的外交战略智囊。
关键是,金砖这个概念本身,最早就是他倡议推动的——把巴西、俄罗斯、印度和中国拉到一起,他认为这会对未来世界的权力分配产生重大影响。
换句话说,金砖峰会的“总设计师”之一,在峰会结束后第一时间飞到北京,这本身就是一个信号。
那这个信号到底在说什么?
这次峰会在印度新德里举行,通过了“新德里宣言”,核心诉求是推动全球治理体系改革,尤其是联合国安理会的全面改革,让发展中国家在国际事务中有更大的话语权。
中国和俄罗斯在宣言中明确支持巴西和印度在联合国发挥更重要的角色。宣言通过了,共识达成了,但问题在于怎么落地?谁去推?
阿莫林此行的第一个任务,大概率就是来对表。金砖峰会上大家达成了共识,但共识要变成行动,需要双边渠道去细化。
中国是金砖核心成员,也是巴西最大的贸易伙伴,峰会上谈的方向能不能在中巴双边层面先跑起来,这是阿莫林要当面聊的事。
尤其是峰会上推出的几个新倡议,这些都需要具体国家去牵头落实,巴西显然希望中国在这些议题上跟它站在一起。
但这只是表面。更深层的驱动力,得从美巴关系的角度去看。
今年7月,美国正式对巴西部分商品加征25%的关税,涉及数字贸易、电子支付、知识产权等多个领域。卢拉当时在社交媒体上直接说这是巴美关系史上“令人遗憾的里程碑”,批评美方的单边措施“毫无道理”。
美方在谈判中提出了被巴西方面视为“不可谈判”的要求,比如修改巴西的即时支付系统PIX,以及调整关键矿产立法。这些要求触及的是巴西的经济主权,卢拉政府不可能轻易让步。
与此同时,巴西对华贸易却在逆势上扬。2026年上半年,巴西对华出口额达到583亿美元,创下历年同期新高。
大豆、铁矿石、原油、牛肉这些巴西的拳头产品,对华出口占比都在六成以上。一边是美国加关税、提条件,一边是中国买买买、投投投,巴西的算盘打得很清楚——你美国不给的,我找中国要。
事实上,巴西已经在这么干了。萨尔瓦多-伊塔帕里卡跨海大桥,拉美最长的海上桥梁,全长12.4公里,由中国企业主导建设,卢拉亲自去参加了奠基仪式。
巴西东北部的特高压直流输电项目,国家电网投资约273亿元人民币,是巴西历史上投资规模最大的输电特许权项目。
巴西政府还在积极向中国推介港口和机场项目,希望把中国资本引入物流升级领域。这些都不是纸上谈兵,是已经在推进的实体项目。
还有一个时间节点不能忽略。巴西将于今年10月举行总统大选,卢拉正在争取第四个任期。选情胶着,财政压力不小,政府赤字预计扩大到GDP的8.6%。
在这个节骨眼上,稳住最大的贸易伙伴、争取更多的中国投资和订单,对卢拉的选情来说是一剂实打实的强心针。经济数据好看,就业机会增加,选民才会买账。
所以阿莫林这趟北京之行,说白了是三件事叠在一起:金砖峰会的成果要落实,需要跟中国对接;美国的关税大棒悬在头上,需要中国的市场和投资来对冲;国内大选临近,需要外交成果来给经济加分。三件事指向同一个方向——向东看。
金砖峰会开完了,宣言发了,合影拍了,但真正决定这些纸面上的共识能不能变成真金白银的,是峰会之后的双边动作。阿莫林是那个被卢拉派出来“干实事”的人。他16号到北京,17号谈完就走,行程紧凑,目标明确。不是来寒暄的,是来办事的。

